Деятельность фонда “Эл-юрт умиди”: анализ, результаты, проблемы

В соответствии с Указом Президента от 25 сентября 2018 года создан фонд «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Его основными задачами определены подготовка специалистов для нашей страны в зарубежных образовательных учреждениях, налаживание сотрудничества с обладающими научным потенциалом и проживающими за рубежом соотечественниками.

На каком уровне сегодня данная структура выполняет возложенные на нее задачи? С этим и другими вопросами корреспондент УзА обратилась к исполняющему обязанности директора фонда Адхаму БЕКМУРОДОВУ.

– Расскажите, пожалуйста, о фонде “Эл-юрт умиди”, его деятельности за прошедший период.

– Фонд образован с целью обеспечения потребностей нашей страны в высококвалифицированных специалистах, способных конкурировать на мировом рынке труда. В этом смысле работа по подготовке кадров в ведущих зарубежных образовательных учреждениях с момента образования фонда стала основным критерием нашей деятельности. За сравнительно небольшой срок мы достигли определенных результатов.

Один пример. В 2018 году при сотрудничестве с 74 университетами и научными центрами 26 развитых стран мира было обеспечено участие 400 молодых людей в образовательных программах магистратуры и докторантуры, на курсах повышения квалификации и стажировки. Сейчас они обучаются в престижных вузах и научно-исследовательских центрах США, Великобритании, Германии, Канады, Испании, Южной Кореи, Японии, например, в Кембриджском, Оксфордском, Бернском университетах, Королевской школе Лондона.

В декабре прошлого года для специалистов системы высшего образования был объявлен конкурс стипендий на 600 мест. Кандидатов было более 2,5 тысячи человек. На данный момент выбраны 515 самых достойных специалистов, которые получат сертификаты на стипендию.

Для объявления второго конкурса стипендий фондом изучены потребности министерств и ведомств в обучении кадров за рубежом. Согласно изучению, выявлена потребность в 2102 кадрах в сфере государственного управления, 2029 – в перспективных отраслях экономики, 351 – в сфере науки и научных исследований, 384 – в сфере здравоохранения. После изучения 20 февраля текущего года фондом “Эл-юрт умиди” для работников министерств и ведомств был объявлен очередной конкурс стипендий на 400 мест.

Заявления на участие в конкурсе подали 1092 соискателя. 564 из них были рекомендованы к участию во втором этапе конкурса. В настоящее время 324 участника второго этапа проходят проверку своих знаний по специальностям.

Очередной конкурс стипендий планируется провести в сентябре текущего года. В нем могут принять участие работники высших учебных заведений, министерств и ведомств. Предусмотрено выделение для конкурса более 1300 мест.

Наша деятельность не ограничивается лишь проведением конкурсов. Мы подписали меморандумы о сотрудничестве с зарубежными организациями и престижными вузами. В соответствии с соглашением, подписанным с Восточным комитетом германской экономики, магистранты высших учебных заведений нашей страны будут иметь возможность стажироваться на ведущих производственных предприятиях Германии, таких как “SAP”, “Knauf”, “Siemens”. Задействование программы стажировки планируется на май-июнь 2019 года. Соглашение, подписанное с общественным союзом “LOGO e.V” Германии, предоставляет возможность 6-месячной стажировки 30-50 магистрантов из Узбекистана на сельскохозяйственных и туристских предприятиях этой страны.

Предусмотрено установление сотрудничества с "Campus France" – Французским государственным центром информации по вопросам получения высшего образования во Франции. Центр ежегодно будет выделять стипендии 10 студентам из Узбекистана.

Наша очередная задача – установление связей с Корейским институтом развития. Фонд ведет переговоры по вопросам повышения квалификации перспективных кадров нашей страны в университете Седжонг с 10-процентной скидкой, увеличения квот, выделяемых для студентов и докторантов Узбекистана в два раза.

– На основе каких критериев фонд направляет молодежь на обучение за рубежом? Насколько обеспечены открытость и прозрачность в отборе студентов и оценке их знаний?

– Отборочные этапы конкурсов проводятся отборочной комиссией, утвержденной Попечительским советом фонда “Эл-юрт умиди”. Это намечено в Положении, утвержденном Указом Президента от 25 сентября 2018 года. В состав комиссии входят представители министерств высшего и среднего специального образования, здравоохранения, инновационного развития Республики Узбекистан, Академии наук, эксперты международной негосударственной некоммерческой организации “Буюк келажак”, Центра “Стратегия развития”, представители фонда “Эл-юрт умиди”, ученые Международного Вестминстерского университета, университета Инха, Туринского политехнического университета, Сингапурского института развития менеджмента в Ташкенте, психологического центра “Узингни англа”.

Первый этап конкурса – это организационный процесс, в ходе которого проводится прием документов в соответствии с предъявляемыми кандидатам требованиями. На втором этапе проводится тестирование на определение уровня владения языком. На третьем -– кандидаты проходят определяющее интеллектуальный потенциал IQ-тестирование и собеседование по специальности.

На четвертом этапе для получения международного сертификата кандидаты сдают экзамен по языку.

Фонд принимает участие только в первом этапе конкурса на получение стипендии. В целях обеспечения прозрачности при помощи веб-камер ведется съемка экзаменационного процесса. Если кандидат не удовлетворен полученной оценкой, он имеет право на переэкзаменовку на основе анализа видеозаписей.

– Расскажите, пожалуйста, о работе по налаживанию сотрудничества с живущими за рубежом соотечественниками.

– При содействии ряда министерств и ведомств фондом проведена организационная работа по созданию электронной базы данных о высококвалифицированных соотечественниках, проживающих за рубежом. Реестр, по которому планировался сбор данных более чем о 10 тысячах проживающих за рубежом соотечественников, в опытном порядке задействован 1 февраля 2019 года.

Для заполнения электронного каталога соотечественников установлены тесные контакты с советом экспертов Международной негосударственной некоммерческой организации “Буюк келажак”. В настоящее время изучаются отношения проживающих за рубежом соотечественников с общественными организациями.

По инициативе фонда создан информационно-аналитический электронный журнал “UzBridge”. Он позволяет изучать мнения и взгляды работающих за рубежом на профессиональной основе соотечественников – ученых, специалистов, молодых талантливых людей, и знакомить их с проводимыми в нашей стране реформами и их позитивными результатами. Этот электронный журнал внесен в список научных изданий Высшей аттестационной комиссии Республики Узбекистан, рекомендованных для опубликования основных научных результатов диссертаций 2019 года.

– Существует ли механизм, обеспечивающий возвращение в страну направленных на учебу за рубеж молодых людей и их участие в процессе проводимых реформ?

– Следует отметить, что при выявлении победителей конкурса в качестве важного критерия определяется чувство патриотизма кандидатов. На всех этапах конкурса психологи оценивают намерения, устремления кандидатов, их чувство причастности к судьбе Родины. К тому же, желающие учиться за рубежом подают документы на конкурс, не увольняясь с места работы и на основе гарантийного письма организации.

В Положении о фонде есть специальный пункт, в соответствии с которым кадры, обучавшиеся за рубежом по программе магистратуры или докторантуры, обязаны непрерывно отработать 5 лет, а повышавшие квалификацию или стажировавшиеся за рубежом кадры – 3 года в высшем учебном или научном учреждении, министерстве, ведомстве или иной государственной организации. Если затраты на обучение стипендиата превысят 75 тысяч долларов, то эти сроки могут быть продлены до 7 лет.

Если по необоснованным причинам стипендиат не выполняет требования зарубежного образовательного или научного учреждения либо после окончания обучения уклоняется от продолжения трудовой деятельности в определенной организации, он возмещает все финансовые затраты.

– Есть ли препятствия на пути полноценной реализации целей фонда?

– В настоящее время нужно активизировать участие в конкурсах, проводимых фондом “Эл-юрт умиди”, и к этому вопросу следует относиться не как к определенной задаче, а сформировать культуру взгляда на существующую возможность.

В областях мы проводим встречи в целях пропаганды конкурса. Несмотря на осуществляемые меры, на отдельных территориях можно услышать ответ специалистов: «нужно подумать». И возникают вопросы: в какое время мы живем? Государством предоставляются такие большие возможности, а мы задумываемся, использовать их или нет?

Еще одна проблема – низкий уровень знания иностранных языков. Мы планируем подготовку специалистов на мировом уровне, а для этого прежде всего необходимо знание иностранных языков.

В этой связи при сотрудничестве с Министерством высшего и среднего специального образования, Представительством Британского совета в Узбекистане мы начали работу по организации центров по изучению языков в 22 высших учебных заведениях.

UzA