О дополнительных мерах по увеличению доходов населения путем поддержки создания дехканских хозяйств

Постановление Президента Республики Узбекистан

В стране в целях обеспечения продовольственной безопасности и стабильности цен на внутренних рынках, увеличения доходов населения путем поддержки его инициатив в аграрном секторе, а также расширения выращивания сельскохозяйственной продукции по принципу «Один район – одна продукция» и наращивания экспортного потенциала:

1. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2021 года № ПП–20 «О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве» определена передача населению в аренду на близлежащей к населенным пунктам территории:

в 2022 году – 80 тысяч гектаров посевной площади;

в 2023–2025 годах – 120 тысяч гектаров посевной площади за счет низкорентабельных земель, высвобожденных из-под хлопка и зерна, находящихся в пользовании фермерских хозяйств и кластеров, посредством открытого электронного конкурса.

2. Установить, что в Республике Каракалпакстан и областях на территориях с хорошим водоснабжением, близлежащих к населенным пунктам, высвобожденных из-под хлопка и зерна, находящихся в пользовании фермерских хозяйств и кластеров, передаются населению в аренду посредством открытого электронного конкурса до конца 2022 года – дополнительно 20 тысяч гектаров, в общей сложности 100 тысяч гектаров посевной площади, в 2023 году – 95 169 гектаров посевной площади согласно приложениям №№ 1 – 1.13.

При этом:

а) посевные площади передаются гражданам в аренду сроком
на 30 лет, в частности:

на землях с хорошим водоснабжением в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях – от 0,15 гектара до 1 гектара,
в других областях – от 0,30 гектара до 1 гектара, в Республике Каракалпакстан – от 0,30 гектара до 2 гектаров;

на маловодных землях в областях – от 0,50 гектара до 1 гектара,
в Республике Каракалпакстан – от 0,50 гектара до 2 гектаров;

б) если в открытом электронном конкурсе по передаче населению посевных площадей для ведения дехканского хозяйства в 2022–2023 годах участвовал один претендент, такой конкурс в порядке исключения считается состоявшимся;

в) разрешается сооружение теплиц из легких конструкций без установки систем отопления на земельных площадях, выделенных для ведения дехканских хозяйств, в районах с широко развитой сетью теплиц.

3. Установить порядок, в соответствии с которым:

при передаче в аренду земельных участков для ведения дехканского хозяйства посредством открытого электронного конкурса гражданам, включенным в «железную тетрадь», «женскую тетрадь»
и «молодежную тетрадь», они не исключаются из вышеуказанных тетрадей, все льготы и преференции, установленные законодательством для лиц, указанных в настоящем подпункте, сохраняются за ними в течение одного года;

одногодичный срок действия льгот и преференций исчисляется со дня государственной регистрации права на аренду земельного участка для ведения дехканского хозяйства.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов (городов) совместно с Министерством сельского хозяйства (А. Воитов, Х. Каримов) и Агентством по кадастру (Ф. Пулатов) обеспечить:

а) выбор дополнительных 20 тысяч гектаров посевной площади, передаваемой в аренду населению посредством открытого электронного конкурса в 2022 году, – в месячный срок, 95 169 гектаров посевной площади, передаваемой в аренду населению посредством открытого электронного конкурса в 2023 году, – в срок до 1 января 2023 года на землях, близлежащих к населенным пунктам и имеющих хорошее водоснабжение, а также их возврат в запас хокимиятов районов (городов) и государственную регистрацию в качестве государственной собственности;

при этом право владения или право постоянного либо срочного пользования земельным участком прекращается в случаях, определенных статьей 36 Земельного кодекса, при нерациональном использовании земельного участка, выражающегося для земель сельскохозяйственного назначения в уровне урожайности ниже нормативного в течение трех лет (по кадастровой оценке), использовании земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки;

б) осуществление работ по государственной регистрации земельных участков, переведенных в запас, в качестве государственной собственности по заявкам хокимиятов районов (городов), финансирование этих работ – за счет средств бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей;

в) разделение по лотам и выставление на открытый электронный конкурс в месячный срок земель с хорошим водоснабжением на земельных площадях, прошедших государственную регистрацию в качестве государственной собственности, в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях – минимум по 0,15 гектара, в других регионах – минимум по 0,30 гектара, на маловодных землях – минимум по 0,50 гектара;

г) участие и принятие во внимание мнения помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махаллях в работе по выбору и разделению на лоты земельных площадей;

д) ведение разъяснительной работы среди членов дехканских хозяйств об отмене права на землю на основании Земельного кодекса и Закона «О дехканском хозяйстве» при невыполнении требований земельного законодательства и договора аренды, включая нерациональное использование предоставленного в аренду земельного участка, а также неисполнении претендентом дополнительных обязательств, взятых им для приобретения права на аренду земли посредством открытого электронного конкурса.

Предупредить Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, районов (городов) о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке за необеспечение своевременного исполнения поручений, определенных настоящим пунктом.

5. Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М., Министерству сельского хозяйства (А. Воитов, Х. Каримов), Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и районов (городов):

выделить гражданам, имеющим навыки земледелия, в том числе включенным в «железную тетрадь», «женскую тетрадь» и «молодежную тетрадь», дополнительные 20 тысяч гектаров посевной площади – до конца 2022 года, 95 169 гектаров посевной площади – в 2023 году с обеспечением открытости и прозрачности;

обеспечить посадку на данных площадях экспортоориентированных сельскохозяйственных культур, необходимых для нужд регионов, по рекомендации Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства. При этом особое внимание уделять посадке овощных, бахчевых, бобовых, масличных культур и картофеля интенсивным методом;

организовать работу по поставке материально-технических ресурсов, необходимых для выращивания сельскохозяйственных культур, включая семена, саженцы, минеральные удобрения и химические средства, а также оказанию необходимых агротехнических услуг производителям продукции;

принять меры по закупке, переработке, хранению, направлению
на внутренние и внешние рынки выращенной готовой продукции с привлечением агропромышленных кластеров и предприятий, занимающихся заготовкой, переработкой и экспортом;

совместно с Агентством по карантину и защите растений (И. Эргашев) организовать системное наблюдение и обеспечить своевременное оказание дехканским хозяйствам услуг по защите посевов в целях предупреждения распространения вредителей и болезней на посевных площадях;

принять меры по организации деятельности малых центров агрологистики, охватывающих все этапы сбора, транспортировки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М., министру сельского хозяйства Воитову А.Б., директору Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства Каримову Х.М. установить регулярный мониторинг своевременной и эффективной организации установленных мер, ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проведенной работе.

6. Агентству информации и массовых коммуникации (А. Ходжаев), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев) и Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов) совместно с Министерством сельского хозяйства (А. Воитов) обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления.

7. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

8. Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

9. Возложить на министра сельского хозяйства Воитова А.Б., директора Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства Убайдуллаева М.М., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М.

Президент

Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

UzA