Uzbekistán: Construir una actitud intolerancia hacia la corrupción

La organización internacional no gubernamental “Transparency International” anunció los resultados del Índice de percepción de la corrupción para 2022. Nuestro país, con 31 puntos, ocupó el lugar 126 entre los 180 estados y, aumentando el número de puntos en tres, pudo mejorar su posición en 14 líneas (en el año 2021 fue el lugar 140). Uzbekistán, como estado que muestra la tasa de crecimiento en este índice durante los últimos seis años, se destaca entre varios países de Europa Oriental y la región de Asia Central que implementan sistemáticamente reformas anticorrupción. Este crecimiento es un resultado positivo del trabajo en la lucha contra la corrupción.

A pesar de esto, para mejorar nuestra posición en el ranking y, en general, erradicar la corrupción en la sociedad, es necesario acelerar el trabajo para regularizar el cabildeo, los monopolios y los conflictos de intereses, eliminar vicios como el nepotismo, el enriquecimiento ilícito, el abuso de poder y el favoritismo.
¿Cuál es la opinión de los expertos?
Grigory Mashanov, coautor del informe sobre la evaluación de la aplicación de la convención de las Naciones Unidas contra la corrupción en Uzbekistán, señala: “El liderazgo de Uzbekistán continúa constantemente con las reformas en la lucha contra la corrupción. Aunque hay problemas, el gobierno ha implementado una serie de medidas para digitalizar los servicios públicos, mejorar los procedimientos de autorización, simplificar las reglas y procedimientos en lucha contra la corrupción doméstica”.
Actualmente, ningún estado está libre de corrupción. Y si no se lucha contra ella, esto inevitablemente llevará a las consecuencias terribles. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se subrayó que la economía mundial pierde 2,6 billones de dólares al año debido a este fenómeno, y solo la lucha contra este mal, que se ha convertido en el enemigo más peligroso del desarrollo de la sociedad, puede dar efecto.
La situación de la corrupción en el mundo requiere que los Estados luchen sin concesiones contra este mal. Este problema y sus consecuencias llevan a la ineficiencia y la caída de la economía. Por lo tanto, la prioridad es el fortalecer la capacidad de la corte, los fiscales y los organismos encargados de hacer cumplir la ley en la lucha contra la corrupción, el perfeccionamiento de los mecanismos jurídicos de la esfera y la cooperación activa con las organizaciones nacionales de protección de los derechos humanos y las instituciones de la sociedad civil.
La corrupción es el enemigo de la economía de mercado, un obstáculo despiadado para el desarrollo de negocios, inversiones y cooperación bilateral y multilateral entre los Estados. Parece que la causa de la disminución de la inversión extranjera en países con altos niveles de corrupción también debe buscarse en este vicio peligroso. El problema se profundiza, los territorios de cobertura y la escala de esta “enfermedad” también se expanden, su nivel se intensifica, surge la pregunta aguda “¿qué hacer?”.
En Uzbekistán, en los últimos años, la lucha contra la corrupción se ha elevado al rango de política estatal. Se ha introducido un Índice de apertura destinado a evaluar la eficacia y eficiencia de la transparencia en el trabajo de los órganos y organizaciones estatales. Se presta atención especial a la mejora de los fundamentos jurídicos de la esfera. El país ha elaborado 24 proyectos de legislación para mejorar la lucha contra la corrupción. Se aprobó la Ley de la República de Uzbekistán “sobre la lucha contra la corrupción”. Por iniciativa del Presidente, se utiliza ampliamente el sistema de “Gobierno Electrónico”.
Su implementación y amplio uso de las oportunidades es el medio más efectivo. Países como Estados Unidos, Gran Bretaña, Suecia, Singapur, Noruega y Corea del Sur han logrado altos resultados en la lucha contra la corrupción mediante la creación de un sistema de este tipo. En base a la experiencia de estos países se puede concluir que su implementación será de gran ayuda para garantizar la apertura de las actividades de los órganos de administración pública.
Al mismo tiempo, la eficacia de la lucha contra la corrupción depende del crecimiento de la conciencia y cultura jurídicas.
El capítulo 3 de la ley de la República de Uzbekistán “Sobre la lucha contra la corrupción” se titula “Aumento la conciencia jurídica y la cultura jurídica en la lucha contra la corrupción”. Se determinaron las tareas prioritarias: aumentar la conciencia jurídica y la cultura jurídica de la población, formar una actitud intolerante hacia la corrupción en la sociedad; aumentar la alfabetización legal de los empleados de los órganos estatales y otras organizaciones; formar y educar en la área de la lucha contra la corrupción en las instituciones educativas.
Recientemente, se han producido cambios positivos en la lucha contra la corrupción en el sistema de educación superior. A partir de 2018 los factores importantes en esto fueron medidas como la organización de la admisión a las instituciones de educación superior en un ambiente de transparencia y sobre la base de la equidad, la transición del proceso educativo a un sistema de crédito, y un aumento en los salarios de los profesores y profesores.
Como profesor y científico que he estado trabajando durante muchos años en el sistema de educación superior, quiero decir que la importancia de la educación en la lucha contra la corrupción está estrechamente relacionada con la necesidad de formar una posición cívica en la generación más joven contra este mal. Debemos transmitir la idea de que la corrupción y el soborno son los peores vicios de la sociedad. Ahora, en la mente de los jóvenes se ha formado el concepto de que el presunto soborno y la extorsión en la sociedad no pueden ser derrotados. Si no cambiamos esto, si no hacemos un amplio trabajo educativo y explicativo de que la corrupción lleva al colapso de la sociedad y al atraso de la economía, será difícil lograr el objetivo.
Tenemos la obligación de traer a la mente de los jóvenes la idea de que la salvación está en la ciencia y la educación, que son ellos los que llaman a las buenas obras y los protegen de las malas acciones. También es necesario identificar medidas para la educación de calidad en todas las etapas de las Ciencias Sociales, que contribuyen a la formación de la visión del mundo de los jóvenes. Este enfoque es uno de los factores importantes en la lucha contra la corrupción. Las Ciencias Sociales son el mejor medio para la educación mental y espiritual de los jóvenes.

Gafurdjan Mukhamedov,
Profesor, Trabajador de Honor de la Ciencia de la República de Uzbekistán.