Узбекистан: политико-правовые приоритеты административной реформы и механизмы ее реализации
![Год обеспечения интересов человека и развития махалли Год обеспечения интересов человека и развития махалли](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff60-e7d97.png)
![Постановления и указы Президента РУз Постановления и указы Президента РУз](local/cache-vignettes/L35xH32/ruboff136-d5bd0.jpg)
![Встречи Встречи](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff112-26ad6.jpg)
![Международное сотрудничество Международное сотрудничество](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff104-06314.png)
![Цели развития тысячелетия Цели развития тысячелетия](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff102-a8be6.png)
![Пресс-релизы Пресс-релизы](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff96-55258.png)
![Новости Пост.предства РУз в Женеве Новости Пост.предства РУз в Женеве](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff159-e2f69.jpg)
![Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff109-7b267.png)
![День Независимости Республики Узбекистан День Независимости Республики Узбекистан](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff62-0d26d.png)
![Кандидатура Узбекистана в Совет по правам человека Кандидатура Узбекистана в Совет по правам человека](local/cache-vignettes/L34xH35/ruboff156-9f337.jpg)
![Туризм Туризм](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff115-baed5.png)
![8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff121-164dc.png)
![Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff124-fe7b3.png)
![Стратегия Узбекистана 2022-2026 Стратегия Узбекистана 2022-2026](local/cache-vignettes/L35xH20/ruboff162-cf058.png)
![Конституционные реформы Конституционные реформы](local/cache-vignettes/L35xH22/ruboff179-0b2e1.jpg)
![Другие новости и события Другие новости и события](local/cache-vignettes/L35xH35/ruboff63-2f443.png)
По консульским и визовым вопросам просим обращаться в Посольство Республики Узбекистан в Берлине:
Perleberger Str. 62,
10559 Berlin
Тел.: +49 30 394 098 30/80
Факс: +49 30 394 098 62
botschaft@uzbekistan.de
Телефон доверия МИД РУ:
+998 71 233 28 28
![Узбекистан: политико-правовые приоритеты административной реформы и механизмы ее реализации Узбекистан: политико-правовые приоритеты административной реформы и механизмы ее реализации](local/cache-vignettes/L220xH57/arton26406-a6e15.jpg)
Административная реформа является одной из центральных тем в дискурсе управления, выступая в качестве стержня, который стремится интегрировать развивающиеся правовые доктрины с административной практикой.
Путь к реформе, основанный на исторических предпосылках, правовых парадигмах и социально-экономической динамике, характеризуется как преемственностью, так и изменениями.
Узбекистан в своем стремлении к административным преобразованиям является свидетельством такого сложного взаимодействия прошлого, настоящего и будущего. Перемещаясь по бурному морю глобальных тенденций, национальных императивов и присущих им системных проблем, страна старается создать современную, эффективную и оперативную модель «умного» управления.
Важность принятия решения об административной реформе заключалась в том, что уровень жизни в республике напрямую зависит от качества госуправления и институтов.
По инициативе главы государства были проведены масштабные административные реформы, направленные на создание эффективной системы управления, что считается важным условием становления Нового Узбекистана.
В частности, в соответствии с указом и постановлением Президента Узбекистан «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» и «O мерах по эффективной организации деятельности республиканских органов исполнительной власти в рамках административных реформ Нового Узбекистана» определен ряд важных задач по формированию компактной системы государственного управления, упрощению процессов принятия решений, повышению ответственности руководителей и обеспечению результативности их деятельности.
С 1 января 2023 года количество самостоятельно действующих республиканских органов исполнительной власти сокращено с 61 до 28, в том числе количество министерств – с 25 до 21.
Штат органов исполнительной власти, включая руководящий состав, сокращен на 30 процентов, 24 государственных органа поменяли свою организационную подчиненность.
Предлагаемое сокращение числа независимых органов исполнительной власти и министерств свидетельствует о переходе к консолидации, подчеркивающей большую согласованность и координацию в управлении. Решение о полном упразднении ведомств подчеркнуло стремление избавиться от избыточности и обеспечить четкое, ясное и обоснованное назначение каждой административной структуры.
Предусмотренное сокращение персонала, особенно в органах исполнительной власти, не было сделано лишь в целях экономии. Это был стратегический шаг, направленный на создание более гибкой и маневренной бюрократии. В дополнение к этому была введена справедливая система оплаты труда – важный шаг, свидетельствующий о том, что качество управления неразрывно связано с мотивацией, вознаграждением и моральным состоянием административного персонала.
В результате реформ министрам предоставляется независимость и ряд полномочий по распределению государственных единиц, формированию структур и структурных подразделений, реализации кадровой политики в системе.
Это означает, что усиливается ответственность каждого руководителя за конечный результат.
Повышена политическая ответственность министров, проекты постановлений Правительства, важные социально-экономические вопросы, связанные с жизнью страны, переданы в коллегиальную систему при их непосредственном участии.
Также создана система, согласно которой главы исполнительной власти республики берут на себя ответственность за эффективное и целевое использование выделенных средств.
Если ранее в республике существовало шесть форм исполнительной власти, таких как министерство, государственный комитет, комитет, агентство, инспекция, центр, то теперь определены только организационные формы – министерства, комитеты, агентства и инспекции. Кроме того, впервые установлены конкретные требования, характеризующие правовой статус органов исполнительной власти республики.
Создана информационная онлайн-система «Государственные функции», позволяющая вести единый реестр функций исполнительной власти республики. В его рамках проведен системный анализ механизмов реализации функций органов исполнительной власти, а также финансовых и кадровых ресурсов. В результате было решено сократить их как минимум на 10 процентов.
Определены единые требования к формированию структурных подразделений и введению должностей в органах исполнительной власти республики – министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях.
Административная реформа в Узбекистане – это сложный процесс, требующий комплексного подхода и четкого понимания целей и задач. Несмотря на уже осуществленные изменения, работа по оптимизации системы государственного управления продолжается. Только совмещение теоретических основ и практического опыта позволит достичь наилучших результатов в данном направлении.
Мухсина Хусанова,
заместитель руководителя Департамента АРГОС
/ИА «Дунё»/.