Вступление Узбекистана в ВТО откроет новые возможности

В нашей стране уделяется особое внимание развитию международного экономического сотрудничества, укреплению преференциальных торгово-экономических связей с зарубежными странами. Кроме того, активно реализуются последовательные реформы, направленные на повышение экспортного потенциала национальной экономики путем занятия прочного места на мировом рынке на основе производства высококачественной конкурентоспособной продукции.

В частности, в дальнейшем повышении экспортного потенциала нашей республики важную роль играет вступление нашей страны во Всемирную торговую организацию.

О важности и преимуществах членства Узбекистана в этой престижной организации корреспондент УзА побеседовала с доктором экономических наук, профессором Жасурбеком Отаниезовым.

– Жасурбек ака, прежде всего, расскажите нам о преимуществах вступления в ВТО.

– Всемирная торговая организация, созданная в 1995 году, является крупнейшей международной экономической организацией в мире и объединяет 164 страны. На долю этих стран приходится более 98 процентов глобальной торговли и мирового ВВП.

Всемирная торговая организация (ВТО) заменила собой Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между государствами. Организация обеспечивает удобную правовую систему для международной торговли. Документы, принятые странами-членами по взаимному согласию, возлагают на страны ответственность за проведение торговой политики в рамках установленных критериев.

Задачи ВТО состоят в оказании помощи в упорядочении процесса торговли в рамках системы, основанной на определенных правилах, объективном урегулировании торговых споров между правительствами, организации торговых переговоров. В основе этой деятельности лежат 60 соглашений Всемирной торговой организации – основные правовые нормы политики международной коммерции и торговли.

Принципы, на которых основаны эти соглашения, включают отсутствие дискриминации, более свободные условия торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для наименее развитых стран. ВТО обеспечивает своим членам справедливую систему торговли, максимальный уровень тарифной защиты и отмену импортных квот, а также импорт товаров по низкой стоимости для повышения уровня конкурентоспособности.

Помимо предоставления вышеупомянутых преимуществ, членство в данной организации также возлагает на страны ряд обязательств. Этот процесс требует таких действий, как разработка и внедрение нормативно-правовых документов, которые достигаются в процессе долгосрочных и сложных переговоров, укрепление человеческих ресурсов и институционального потенциала, а также достижение устойчивого развития в промышленном секторе.

– Какие возможности появятся у Узбекистана благодаря вступлению в ВТО?

– Как известно, главная идея Всемирной торговой организации предусматривает обеспечение справедливой конкурентной среды во внешнеторговых отношениях между членами с целью создания благоприятных условий для осуществления политики свободной торговли между странами-членами организации. Следовательно, первоочередной задачей членства Узбекистана в ВТО является повышение конкурентоспособности товаров отечественных производителей по сравнению с продукцией, импортируемой из-за границы без тарифных и нетарифных барьеров. Такая конкуренция стимулирует наших отечественных предпринимателей к дальнейшему развитию за счет внедрения современных технологий и инноваций в производственный процесс.

В целях усиления интеграции в международную торговую систему проводится активная организационная работа по присоединению к данной организации еще 23 стран. Республика Узбекистан также подала заявку на членство в ВТО, и в этом направлении ведутся переговоры. Вступление нашей страны во Всемирную торговую организацию в качестве полноправного члена сыграет важную роль в усилении интеграции в международную торговую систему и мировую экономику. В результате этого улучшится экономическое сотрудничество с другими странами, увеличатся объемы торговли, будут созданы благоприятные условия для усиления внешней конкурентоспособности за счет выхода на новый рынок.

Следует признать, что процесс вступления в организацию непрост и занимает достаточно много времени. Самое главное, что нашим государством принимаются конкретные меры в этом направлении.

Подготовка Узбекистана к вступлению в ВТО началась еще в 1994 году, но процесс был заморожен в 2005 году из-за политики, направленной на поддержку отечественных производителей.

В целом, процесс занимает в среднем 9-10, иногда 12-15 лет. Несмотря на то, что Узбекистан подал заявку в 1995 году, положительный сдвиг в этом вопросе стал наблюдаться только с 2017 года. Это связано с проведенной в последние годы рациональной реформой по снижению роли и участия государства в экономике республики, широкому внедрению рыночных принципов и механизмов в управлении экономикой. Также положительный эффект оказывают действенные меры, направленные на повышение благосостояния и уровня жизни населения.

После начавшихся в нашей стране в 2016 году активных реформ по стабилизации национальной экономики и либерализации внешнеэкономической деятельности в марте 2018 года возобновился процесс вступления Узбекистана в организацию. Например, в июле 2019 года были представлены обновленный меморандум о режиме внешней торговли и ряд других документов, в том числе предварительные предложения по доступу на рынок товаров и услуг.

Еще одним немаловажным фактором является то, что большинство внешнеторговых партнеров нашей страны являются государствами-членами этой организации. В результате участия Узбекистана в качестве третьей страны в торгово-экономических отношениях с этими странами будет устранено негативное влияние на экспортный потенциал широкого внедрения высоких ставок пошлин и методов нетарифного регулирования товаров, экспортируемых из нашей страны.

Разберем эту ситуацию на примере конкретных цифр. На сегодняшний день установлены торговые отношения с 204 странами. Значительная доля внешнеторгового оборота принадлежит странам, входящим в ВТО. Так, по итогам 2022 года этот показатель составил 61,5 процента. В частности, на долю России пришлось 18,6 процента, Китая – 17,8 процента, Казахстана – 9,2 процента, Турции – 6,4 процента, Республики Корея – 4,7 процента, Кыргызстана – 2,5 процента и Германии – 2,3 процента.

В последние годы активизировались меры, направленные на дальнейшее расширение географии экспорта нашей страны и объемов внешней торговли со странами ВТО, являющимися основными странами-партнерами. Следует отметить, что эти страны занимают важное место как основные партнеры по экспорту и импорту.

Еще одним важным аспектом является то, что вступление во Всемирную торговую организацию обеспечивает полноценное участие Узбекистана в процессе разработки правил международной торговли. Таким образом, будет обеспечено устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму данной организации по разрешению споров.

– Какие этапы следует пройти в процессе вступления в ВТО?

– Пятилетний проект «Содействие процессу вступления Узбекистана в ВТО» поддерживается Европейским союзом. Данный проект, стартовавший в феврале 2020 года, направлен на поддержку плана развития модернизации национальной экономики в процессе вступления в организацию. Основная цель проекта – поддержка экономического развития Узбекистана и усиление интеграции в международную торговую систему путем создания коммерческой среды, соответствующей правилам, установленным ВТО.

Этот процесс накладывает обязательства, изложенные в 15 всеобъемлющих и сложных соглашениях. Они основаны на юридических документах, охватывающих широкий спектр вопросов глобальной торговли. В частности, данные соглашения базируются на таких важных принципах, направленных на повышение внешнеторгового потенциала стран-участниц, как недопущение дискриминации, устранение торговых барьеров, повышение конкурентоспособности, создание благоприятных условий для менее развитых государств, регулирование торговли тарифными методами, честность торговой политики.

Следуя этим принципам, можно устранить препятствия, связанные с развитием внешнеторговых связей между странами-членами ВТО. Кроме того, обеспечение свободного движения продукции, формирование конкурентной среды за счет выхода на новый рынок создает, как уже говорилось, широкие возможности для менее развитых стран, находящихся в условиях переходной экономики.

Одним словом, экономическая интеграция нашей страны со странами мира является важным фактором повышения эффективности национальной экономики, ускорения развития науки и технологий, повышения уровня жизни населения. Вступление Узбекистана во Всемирную торговую организацию является одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики, а активное сотрудничество со странами-членами организации играет важную роль в стабильном развитии экономики нашей республики.

Беседовала Гузаль Сатторова, корр. УзА