ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ УЗБЕКИСТАНА № 38

22 февраля 2017г.

ОФИЦИАЛЬНО
О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан

ИНВЕСТИЦИИ
В Узбекистане в ближайшее время планируется запустить новый крупный проект по созданию производства кондитерских и макаронных изделий

ТЕХНОЛОГИИ
Межбанковская платежная система UZCARD намерена развивать систему оплаты товаров и услуг посредством QR-кода

2017 ГОД - ГОД ДИАЛОГА С НАРОДОМ И ИНТЕРЕСОВ ЧЕЛОВЕКА
В приоритете – интересы человека

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ УЗБЕКИСТАНА
Узбекистан: Образование — это знания, обеспечивающие эволюцию человечества

ТЕАТР
Возвращение «Корсара»

ТУРИЗМ
Сферу туризма Узбекистана будет освещать новая газета

ОФИЦИАЛЬНО

О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан
Указ Президента Республики Узбекистан
Одним из приоритетов дальнейшего развития страны является последовательная демократизация судебной системы, обеспечение неукоснительного соблюдения конституционных норм о независимости судебной власти.
За истекшие годы проведена значительная работа по становлению суда как независимой и самостоятельной ветви власти, превращению его из репрессивного органа в прошлом в подлинно независимый институт государства, призванный надежно охранять и защищать права и свободы человека.
Вместе с тем необходимо дальнейшее совершенствование порядка отбора кандидатов и назначения на должности судей. Высшая квалификационная комиссия по отбору и рекомендации на должности судей не имеет четкого правового статуса, осуществляет деятельность на общественных началах и наделена ограниченными полномочиями.
Кроме того, наличие двух высших органов судебной власти – Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан приводит к дублированию функций управления судебной системой, не обеспечивает единую судебную практику.
Вхождение судей военных судов в состав Вооруженных Сил Республики Узбекистан, порядок материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции органами юстиции не соответствуют принципу независимости судебной власти.
Действующая структура и штатная численность системы судов не обеспечивают рационального распределения служебной нагрузки, что требует их совершенствования и оптимизации с учетом современных требований.
Необходимость обеспечения надежной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и субъектов предпринимательства, реализации конституционной нормы по осуществлению административного судопроизводства, а также повышения правовой культуры населения обуславливают создание системы административных судов.
В целях дальнейшего обеспечения подлинной независимости, повышения эффективности деятельности и авторитета судебной власти, совершенствования структуры судов и системы отбора и назначения на должности судей:
1. Образовать Высший судейский совет Республики Узбекистан (далее – Совет), являющийся органом судейского сообщества и оказывающий содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в Республике Узбекистан.
2. Упразднить Высшую квалификационную комиссию по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан с передачей высвобождаемой 21 штатной единицы ее исполнительного аппарата в Совет.
3. Определить основными задачами Совета:
формирование судейского корпуса на основе конкурсного отбора кандидатов на должности судей, назначения судей из числа наиболее квалифицированных и ответственных специалистов, а также дачи рекомендации для выдвижения на руководящие судейские должности;
принятие мер по предотвращению нарушения неприкосновенности судей и вмешательства в их деятельность по отправлению правосудия;
организацию профессиональной подготовки, повышения квалификации судей, осуществление оценки эффективности их деятельности, а также инициирование вопроса о поощрении судей;
осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, налаживание диалога с населением, рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам соблюдения судьями правил этического поведения;
подготовку предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в судебно-правовой сфере, обеспечению подлинной независимости судебной власти и единой судебной практики, повышению уровня доступа к правосудию и качества его отправления;
рассмотрение вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности судей, а также о даче заключения на привлечение их к уголовной и административной ответственности.
4. Установить, что:
председатели, заместители председателей, судьи Конституционного суда и Верховного суда Республики Узбекистан избираются Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан;
председатели и заместители председателей Военного суда Республики Узбекистан, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Совета;
судьи военных судов, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районных (городских) и межрайонных судов назначаются на должность и освобождаются от должности Советом по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.
5. Одобрить предложение Верховного суда Республики Узбекистан о преобразовании Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы при Верховном суде в Исследовательский центр изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете Республики Узбекистан с предельной численностью 21 штатная единица управленческого персонала.
6. Установить порядок формирования состава Совета, согласно которому:
председатель Совета назначается Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан;
одиннадцать членов утверждаются Президентом Республики Узбекистан из числа судей по представлению председателя Совета, за которыми сохраняется статус судьи на период пребывания в должности члена Совета;
девять членов утверждаются Президентом Республики Узбекистан из числа представителей правоохранительных органов, институтов гражданского общества и высококвалифицированных специалистов в области права.
7. Распространить на членов Совета, работающих на постоянной основе, гарантии, условия оплаты труда и льготы, установленные для судей.
8. Одобрить предложения Верховного суда, Высшего хозяйственного суда и Министерства обороны Республики Узбекистан, предусматривающие с 1 июня 2017 года:
объединение Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, создание единого высшего органа судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства – Верховного суда Республики Узбекистан;
образование административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районных (городских) административных судов, которым подведомственно рассмотрение административных споров, вытекающих из публично-правовых отношений, а также дел об административных правонарушениях;
сокращение штатной численности Военного суда Республики Узбекистан, окружных и территориальных военных судов на 159 единиц и упразднение взвода охраны Военного суда Республики Узбекистан;
перевод штатной численности Военной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан, Военного суда Республики Узбекистан, окружных и территориальных военных судов из состава Вооруженных Сил Республики Узбекистан в систему Верховного суда Республики Узбекистан без сохранения за судьями и работниками военных судов правового статуса военнослужащих, в том числе прав, льгот и преимуществ, установленных для военнослужащих;
образование судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан с упразднением Военной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан;
преобразование хозяйственных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в экономические суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;
создание 71 межрайонного, районного (городского) экономического суда, которым подведомственно рассмотрение дел в первой инстанции;
введение в структуры судов должностей старшего помощника, помощника судьи в пределах общей установленной штатной численности с упразднением действующей должности секретаря судебного заседания, установив для них 10-12 и 8 разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке соответственно.
Установить, что действующие судьи хозяйственных судов продолжают осуществлять свою деятельность в качестве судей Верховного суда и соответствующих экономических судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента до окончания срока их полномочий.
9. Для укомплектования вновь создаваемых судов выделить дополнительно 560 штатных единиц управленческого персонала, в том числе судей – 318 единиц, финансируемых за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Установить предельную штатную численность управленческого персонала:
Верховного суда Республики Узбекистан в количестве 168 единиц, из них судьи – 67 единиц;
судов по гражданским делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 313 единиц, из них судьи – 108 единиц, межрайонных, районных (городских) судов по гражданским делам в количестве 654 единицы, из них судьи – 252 единицы;
административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 128 единиц, из них судьи – 58 единиц, районных (городских) административных судов в количестве 408 единиц, из них судьи – 204 единицы;
судов по уголовным делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 326 единиц, из них судьи – 115 единиц, районных (городских) судов по уголовным делам в количестве 898 единиц, из них судьи – 321 единица;
Военного суда Республики Узбекистан, территориальных военных судов в количестве 28 единиц, из них судьи – 10 единиц;
экономических судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 117 единиц, из них судьи – 59 единиц, межрайонных, районных (городских) экономических судов в количестве 433 единицы, из них судьи – 181 единица.
10. Образовать Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан (далее – Департамент при Верховном суде) путем:
передачи 51 штатной единицы управленческого персонала подразделений по материально-техническому и финансовому обеспечению судов Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
введения 17 штатных единиц управленческого персонала за счет экономии государственных бюджетных средств в связи с утратой статуса военнослужащего судьями военных судов Республики Узбекистан.
Установить предельную численность Департамента при Верховном суде в количестве 68 штатных единиц, в том числе в центральном аппарате – 12 единиц, в территориальных отделах – 56 единиц.
11. Основными задачами Департамента при Верховном суде определить:
организацию работы по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов, а также подготовку предложений по ее совершенствованию;
обеспечение эффективного освоения средств, выделенных на строительство и ремонт зданий судов, принятие мер по созданию надлежащих условий для деятельности судов;
разработку предложений по улучшению условий труда, материального и социального обеспечения судей и работников аппарата судов.
12. Утвердить:
структуру, штатное расписание Высшего судейского совета Республики Узбекистан, а также разряды оплаты труда членов и работников исполнительного аппарата Высшего судейского совета Республики Узбекистан по Единой тарифной сетке согласно приложениям №№ 1-3;
структуру Верховного суда Республики Узбекистан согласно приложению № 4;
структуру центрального аппарата Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан, типовую структуру его территориальных отделов согласно приложениям №№ 5-6;
организационно-штатную структуру системы военных судов Республики Узбекистан, структуру Военного суда Республики Узбекистан согласно приложениям №№ 7-8;
типовые структуры административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также районных (городских) административных судов согласно приложениям №№ 9-10;
типовые структуры судов по гражданским делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также межрайонных, районных (городских) судов по гражданским делам согласно приложениям №№ 11–12;
типовые структуры судов по уголовным делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также районных (городских) судов по уголовным делам согласно приложениям №№ 13–14;
типовые структуры экономических судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, межрайонных, районных (городских) экономических судов, зоны юрисдикции межрайонных, районных (городских) экономических судов согласно приложениям №№ 15–17.
Предоставить председателю Верховного суда Республики Узбекистан право по согласованию с Советом вносить, при необходимости, изменения в структуры соответствующих судов в пределах установленной общей численности управленческого персонала.
13. Министерству обороны Республики Узбекистан в трехмесячный срок:
принять решение по вопросу увольнения с действительной военной службы всего личного состава военных судов Республики Узбекистан в соответствии с законодательством в связи с пересмотром структур военных судов;
обеспечить передачу в установленном порядке Верховному суду Республики Узбекистан зданий, служебных жилых помещений, транспортных средств, мебели, компьютерной техники и иного имущества, используемых Военной коллегией Верховного суда Республики Узбекистан, Военным судом Республики Узбекистан, окружными и территориальными военными судами.
14. Верховному суду Республики Узбекистан обеспечить:
в месячный срок совместно с Министерством юстиции разработку и внесение проектов Закона «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан», постановлений Президента Республики Узбекистан об утверждении Положения об Исследовательском центре изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете Республики Узбекистан, его структуры, а также Положения о Департаменте по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан;
в трехмесячный срок совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан на основе глубокого изучения передового зарубежного опыта внесение предложения о создании единой системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации судейских и других юридических кадров;
совместно с Советом укомплектование Верховного суда Республики Узбекистан, вновь создаваемых судов высококвалифицированными кадрами, в первую очередь из числа судей и работников судов, должности которых сокращаются в соответствии с настоящим Указом;
размещение, обустройство, оснащение мебелью, компьютерной техникой и средствами связи вновь создаваемых судов, а также Департамента при Верховном суде и его территориальных отделов;
в двухмесячный срок совместно с Генеральной прокуратурой и Министерством юстиции разработку и внесение предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа, в том числе по пересмотру компетенции судов по гражданским и уголовным делам, вновь создаваемых экономических судов в связи с образованием административных судов, а также по совершенствованию полномочий апелляционной и кассационной инстанций судов по вынесению окончательного решения без направления дела на новое рассмотрение в случае изменения или отмены решения нижестоящего суда.
15. Кабинету Министров Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Верховным судом Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить размещение вновь создаваемых судов.
16. Министерству финансов Республики Узбекистан:
обеспечить совместно с Верховным судом, Министерством юстиции и Министерством обороны Республики Узбекистан утверждение и регистрацию смет расходов и штатных расписаний соответствующих судов, а также внесение изменений и дополнений в смету расходов Министерства обороны Республики Узбекистан, имея в виду уменьшение денежных средств, выделяемых на содержание военных судов;
совместно с наблюдательным советом Фонда развития судов и органов юстиции обеспечить выделение из Фонда финансовых средств, необходимых для содержания вспомогательного персонала, размещения, обустройства, оснащения мебелью, компьютерной техникой и средствами связи вновь создаваемых судов, а также Департамента при Верховном суде и его территориальных отделов;
выделить в 2017 году, а начиная с 2018 года предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые бюджетные средства на финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
17. Кабинету Министров Республики Узбекистан, хокимияту г.Ташкента совместно с Верховным судом Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести предложения по размещению Верховного суда Республики Узбекистан в административном здании, отвечающем задачам и требованиям настоящего Указа.
18. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Верховным судом Республики Узбекистан в трехмесячный срок провести критическое изучение состояния использования современных технологий в деятельности судов и внести соответствующий проект решения правительства об утверждении Программы практических мер по дальнейшему совершенствованию информационных систем и ресурсов судов, направленных на повышение эффективности деятельности судебной системы и уровня доступа населения к правосудию.
19. Возложить на Комиссию по реализации приоритетных направлений обеспечения верховенства закона и дальнейшего реформирования судебно-правовой системы, образованную Указом Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № УП–4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», организацию эффективного, качественного и своевременного исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

Президент Республики Узбекистан
Ш.Мирзиёев

Город Ташкент, 21 февраля 2017 года.
* * *
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию структуры иповышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан»
Центральное место в преобразованиях, осуществляемых в судебно-правовой сфере страны, занимают последовательная демократизация судебной системы, неукоснительное соблюдение конституционного принципа о независимости судебной власти, обеспечивающей надежную защиту прав и свобод человека.
Так, в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах расширение гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, повышение уровня их доступа к правосудию, эффективности и качества судопроизводства, дальнейшее совершенствование системы отбора кандидатов и назначения на должности судей закреплены в качестве ключевых направлений реформ, проводимых в судебно-правовой сфере.
Принятие Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» стало важным шагом в реализации отмеченных задач и ознаменовало переход государственной политики в данной сфере на качественно новый уровень.
В соответствии с Указом в целях коренного совершенствования системы отбора кандидатов и назначения на должности судей, расширения участия судей в данном процессе, повышения статуса и полномочий органа, ответственного за формирование высококвалифицированного судейского корпуса, образован Высший судейский совет Республики Узбекистан.
Высший судейский совет в качестве органа судейского сообщества призван осуществлять содействие обеспечению соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти. Высший судейский совет включает в себя председателя Совета, назначаемого Сенатом по представлению Президента Республики Узбекистан, и 20 членов, утверждаемых Президентом Республики Узбекистан из числа судей, которые составляют большинство его состава, а также представителей правоохранительных органов, институтов гражданского общества и квалифицированных специалистов в области права. При этом 13 членов Высшего судейского совета осуществляют свою деятельность на постоянной основе, остальные 8 членов – на общественных началах.
На Высший судейский совет возложены задачи по формированию судейского корпуса на основе открытого и прозрачного конкурсного отбора кандидатов на должности судей из числа наиболее квалифицированных специалистов, принятию мер по предотвращению нарушения неприкосновенности судей и вмешательства в их деятельность по отправлению правосудия, организации профессиональной подготовки кандидатов и судей, налаживанию диалога с населением.
Высшему судейскому совету передается полномочие назначения по согласованию с Президентом Республики Узбекистан на должность и освобождения от должности судей, за исключением судей Конституционного суда, Верховного суда Республики Узбекистан, председателей и заместителей председателей Военного суда Республики Узбекистан, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.
В целях осуществления системного анализа судебной практики, подготовки предложений по ее совершенствованию Исследовательский центр по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы при Верховном суде Республики Узбекистан преобразовывается в Исследовательский центр изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете.
Значимым положением Указа стало объединение Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан в единый высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства – Верховный суд Республики Узбекистан. Данная реформа приведет к устранению дублирования функций управления судебной системой и формированию единой судебной практики.
Параллельное функционирование двух высших органов судебной власти не обеспечивало единообразное применение требований законодательства и приводило к принятию различных решений по схожим вопросам.
Особое значение имеет формирование новой системы судов, уполномоченных рассматривать споры, вытекающие из публично-правовых отношений, а также дела об административных правонарушениях.
Впервые образуются судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан, административные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районные (городские) административные суды, которые призваны обеспечивать реализацию конституционной гарантии прав граждан на обжалование в суд незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц.
До сегодняшнего дня рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц осуществлялось судами по гражданским делам и хозяйственными судами в соответствии с Гражданским и Хозяйственным процессуальными кодексами, а дел об административных правонарушениях – судами по уголовным делам в соответствии с Кодексом об административной ответственности.
Теперь подобные дела будут рассматриваться вновь создаваемыми административными судами. Также будут разработаны проекты новых законов «Об административном судопроизводстве» и «Об административных процедурах», направленных на установление процессуального порядка рассмотрения административных дел, укрепление законности в деятельности государственных органов, внедрение современных процедур реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц.
Исходя из современных требований, а также в целях дальнейшего совершенствования системы обеспечения защиты прав субъектов предпринимательства Указом хозяйственные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента преобразовываются в соответствующие экономические суды. При этом, с учетом последовательного увеличения экономического потенциала страны и количества субъектов предпринимательства, создаются межрайонные, районные (городские) экономические суды.
Необходимость создания межрайонных, районных (городских) экономических судов обусловлена наличием хозяйственных судов только областного уровня. Вследствие значительной отдаленности данных судов от отдельных районов предприниматели с момента подачи искового заявления и до разрешения судом спора были вынуждены неоднократно ездить в областной центр, что сопряжено со значительными материальными и временными затратами.
В целом дислокация создаваемых экономических и административных судов на местах позволит повысить уровень доступности судебной защиты граждан, проживающих в отдаленных регионах, а также предпринимателей.
В целях соблюдения принципа независимости судебной власти, самостоятельного решения вопросов материально-технического и финансового обеспечения судов Указом образован Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан, на который возложена задача по организации материально-технического и финансового обеспечения судов, созданию надлежащих условий для деятельности судов, улучшению условий труда, материального и социального обеспечения судей и работников аппарата судов.
Важное значение имеет также передача штатной численности военных судов из состава Вооруженных Сил Республики Узбекистан в систему Верховного суда. Вхождение военных судей в штат Министерства обороны не в полной мере соответствовало основополагающим принципам независимости судебной власти, организации ее деятельности, поскольку данное министерство является органом исполнительной власти.
Для повышения эффективности деятельности судов и подготовки резерва судейских кадров в Указе предусмотрено введение в структуру судов должностей старшего помощника, помощника судьи.
Отдельное внимание уделено внедрению информационных и коммуникационных технологий в деятельность судов, что направлено на повышение эффективности судебной системы и уровня доступа населения к правосудию. В частности, определена необходимость утверждения Правительством Программы практических мер в данном направлении.
Следует отметить, что реализация предусмотренных в Указе положений потребует внесения изменений и дополнений в ряд актов законодательства, в том числе в Конституцию Республики Узбекистан, Хозяйственный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы, Закон «О судах».
В целом Указом предусмотрены исторические преобразования, которые позволят совершенствовать и оптимизировать судебную систему Республики Узбекистан с учетом современных требований и международных стандартов в области правосудия.
(Источник: УзА)

ИНВЕСТИЦИИ

В Узбекистане в ближайшее время планируется запустить новый крупный проект по созданию производства кондитерских и макаронных изделий
В настоящее время ведутся переговоры с ведущими производителями оборудования в этих сферах из Германии, Дании, Швейцарии, Австрии и Италии, что позволит не только обеспечить высокое качество на внутреннем рынке, но и конкурировать с международными производителями.
Все оборудование и технологии будут закупаться в Европе, это позволит создать более тысячи новых рабочих мест. В настоящее время уже достигнуто соглашение с компанией «Коммунарка» из Беларуси, которая имеет солидный опыт и богатую историю в производстве шоколадной и конфетной продукции и твердое намерение оказывать технологическую поддержку в организации кондитерского производства, где весь ряд производимой продукции будет сугубо органическим продуктом, удовлетворяющим спрос потребителей.
На сегодняшний день представители компаний находятся в Европе, проводя переговоры и презентации с целью поиска и привлечения иностранных партнеров для участия в реализации проекта, создания совместного предприятия и привлечения их инвестиций в экономику страны. Также в эти дни ведутся переговоры с ведущими банками республики об их возможном участии в проекте.
Планируется, что новое производство будет самым большим не только в регионе Центральной Азии, но и в странах СНГ. Первая продукция может сойти с конвейеров предприятия уже в 2018 году.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

ТЕХНОЛОГИИ

Межбанковская платежная система UZCARD намерена развивать систему оплаты товаров и услуг посредством QR-кода
Как сообщают специалисты Единого общереспубликанского процессингового центра, новшество уже можно опробовать в торгово-сервисных предприятиях, которые внедрили механизм оплаты посредством QR-кода.
QR-код – это черно-белое изображение квадрата со сбивчиво расположенными внутри его фигурками – прямоугольниками и квадратиками. Эти небольшие по величине квадраты можно встретить на этикетках товаров, квитанциях оплаты за коммунальные платежи или на страницах сайтов. На самом деле – это двумерный штрих-код, применяемый для визуального кодирования информации, который все активнее применяется в различных сферах.
QR-коды способны облегчить процесс выбора продукта или услуги, ведь в небольшом квадратике на упаковке или рекламном плакате может содержаться до 4296 символов, вмещающих сведения, которые неудобно или дорого размещать в текстовом виде. Они оптимизируют и коммуникационный процесс – например, в значке на визитке часто зашифрован телефонный номер, который может быть одним нажатием кнопки добавлен в список контактов. Также при помощи QR-кодов можно перейти по ссылке, отправить электронное письмо, SMS, узнать координаты места и многое другое.
Идея QR-проекта в Узбекистане такова: привязать банковскую платежную карту к приложению на смартфоне, а потом использовать это приложение для расчетов в торговых точках. Такой способ оплаты и для продавца, и для покупателя удобнее, чем привычная оплата пластиковой банковской картой.
Например, продавцу не нужен будет торговый терминал для приема карт. А у покупателя будет возможность отказаться от кошелька с картами, которые заменит смартфон. Также повысится уровень безопасности карточных данных: не нужно передавать карту продавцу или вносить ее реквизиты на сайтах в Интернете. Использование QR-кодов в повседневной жизни открывает новые возможности, создавая еще одну связь между виртуальным миром и реальностью.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

2017 ГОД - ГОД ДИАЛОГА С НАРОДОМ И ИНТЕРЕСОВ ЧЕЛОВЕКА

В приоритете – интересы человека
Утверждена Государственная программа по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в Год диалога с народом и интересов человека. На ее реализацию будет направлено 37,7 трлн сумов (курс ЦБ РУ на 22.02.2017, 1$= 3356.87 сум) и $8,3 млрд.
Как сообщалось ранее, в стране разработана и утверждена Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах. В соответствии с этой дорожной картой развития страны на ближайшие пять лет в стране намечен масштабный комплекс мероприятий по совершенствованию государственного и общественного строительства, обеспечению верховенства закона и дальнейшему реформированию судебно-правовой системы. В приоритетах – развитие и либерализация экономики, а также социальной сферы. Одним из важнейших направлений развития государства станет обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики.
Создана комиссия по реализации Стратегии действий, которую возглавил Президент страны Шавкат Мирзиёев. Она имеет в своей структуре комиссии по каждому направлению стратегии. На них возложены функции исполнения поставленных задач, а также непосредственная подготовка проектов, соответствующих ежегодным государственным программам.
Стратегию действий предусматривается реализовать в пять этапов, в рамках каждого из них будет утверждаться отдельная ежегодная Государственная программа по ее осуществлению в соответствии с объявляемым наименованием года. Первым шагом на этом пути стало принятие программы «Год диалога с народом и интересов человека».
В основу Стратегии действий и Государственной программы легли концептуальные вопросы общественно-политического, социально-экономического, культурно-гуманитарного развития страны, озвученные Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым в ходе предвыборной избирательной кампании, многочисленных встреч с общественностью, представителями деловых кругов, а также государственных органов.
В рамках первого направления Государственной программы, озаглавленной как «Совершенствование государственного и общественного строительства», предусматривается усиление роли Олий Мажлиса в системе государственной власти, коренное улучшение качества законотворческой деятельности, повышение роли политических партий в жизни государства.
На 2017 год запланированы разработка и рассмотрение Олий Мажлисом важных законопроектов, в том числе «О парламентском контроле» и о бизнес-омбудсмане. Это позволит существенно усилить роль Олий Мажлиса в системе государственной власти, расширить его полномочия в решении важнейших задач внутренней и внешней политики страны, а также в осуществлении парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти. В продолжение этой работы планируется внести изменения и дополнения в закон об Омбудсмане. Предстоит совершенствование Закона «О политических партиях». Изменения коснутся дальнейшего улучшения деятельности их областных, городских и районных подразделений, что позволит им активнее вникать и принимать участие в решении актуальных вопросов электората, более активно участвовать в общественной жизни.
В процессе реформ в стране появятся несколько новых должностей. Так, в Олий Мажлисе будет работать постоянный представитель Кабинета Министров Узбекистана, а у фракций политических партий в Законодательной палате появятся секретари, которые будут обеспечивать исполнение принятых решений.
В стране появится «электронный парламент», который будет служить дальнейшему совершенствованию связи населения с сенаторами и депутатами Олий Мажлиса.
Планируется реализовать меры по совершенствованию государственного управления, прежде всего реформированию государственной службы, сокращению государственного регулирования экономики, развитию современных форм взаимовыгодного сотрудничества государственного и частного сектора, системы «Электронное правительство».
Обеспечение эффективного диалога с народом явилось одной из важнейших и актуальных задач Государственной программы, в связи с чем предусматривается совершенствование общественного контроля, дальнейшее развитие негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, а также усиление роли махалли в жизни общества.
В частности, на прошлой неделе сделаны важные шаги в этом направлении – вышел Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли». Оно направлено на повышение эффективности деятельности органов самоуправления граждан, превращения института махалли в самую близкую к населению народную структуру, реализации прав на объединение в ассоциацию, представляющую общие интересы сходов граждан, укрепления их материально-технической базы, а также дальнейшее развитие их взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.
Второе направление Государственной программы предусматривает меры по обеспечению верховенства закона и подлинной независимости суда. Планируется создание Высшего судейского совета, призванного обеспечить самостоятельность судей при принятии решений, формирование профессионального судейского корпуса, реализация мер по защите прав и законных интересов судей.
На этом пути планируется реализовать комплекс мероприятий по повышению статуса, уровня материального стимулирования и социального обеспечения судей и работников аппарата суда, укрепление материально-технической базы судов. В частности, будут введены нормы, в соответствии с которыми в первый раз судьи будут избираться на пять лет, а в случае безукоризненной работы смогут переизбираться еще на десять лет.
Представляется необходимым принятие действенных мер по недопущению неправомерного воздействия на судей, на это будет направлен институт ротации специалистов.
Внимание уделят всемерной реализации принципов независимости и беспристрастности суда, состязательности и равноправия сторон судебного процесса. Продолжится расширение сферы применения института «Хабеас корпус», усиление судебного контроля за следствием.
Намечается дальнейшая специализация судов и укрепление их аппарата путем создания административных судов, региональных апелляционных судов в системе хозяйственных судов, учреждения должности помощника судьи.
Планируется совершенствование процессуального законодательства с целью недопущения волокиты и необоснованного затягивания рассмотрения судами дел, расширение полномочий вышестоящих судебных инстанций по самостоятельному устранению недостатков судов нижестоящей инстанции и вынесению окончательного решения.
В рамках этого направления предусмотрена реализация мер по налаживанию прямого диалога с народом руководителей всех правоохранительных и контролирующих структур, органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, обеспечению их доступности для населения, своевременного получения обращений, сообщений о нарушениях прав и свобод физических и юридических лиц.
Отдельное внимание будет уделено системе профилактики правонарушений, коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью и охране общественного порядка. Одним из главных направлений представляется повышение эффективности координации деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. Предстоит масштабная работа по совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел и его территориальных подразделений. Планируется принятие специальной программы, направленной на совершенствование деятельности этого министерства.
Руководством к действию станет и план противодействия экстремизму, терроризму и уголовным преступлениям.
Как самостоятельное направление рассматривается совершенствование организационно-правовых механизмов противодействия коррупции и повышение эффективности антикоррупционных мер. Планируется принятие целого ряда нормативных документов, направленных на совершенствование работы.
В самостоятельное направление выделено повышение правовой культуры и правосознания населения, организация эффективного взаимодействия государственных структур с институтами гражданского общества, средствами массовой информации.
Предстоит разработка Концепции дальнейшего совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства на 2018–2021 годы, совершенствование системы обучения, подбора и расстановки работников судебных, правоохранительных контролирующих органов, постоянный анализ обращений и периодическое обнародование его результатов, развитие адвокатуры, реформирование системы нотариата и органов ЗАГС.
Важнейший раздел Государственной программы – развитие и либерализация экономики. Предусматриваются обеспечение стабильности национальной валюты и цен, поэтапное внедрение современных рыночных механизмов валютного регулирования, расширение доходной базы местных бюджетов, расширение внешнеэкономических связей, внедрение современных технологий для производства экспортоориентированной продукции, развитие транспортно-логистической инфраструктуры, повышение инвестиционной привлекательности предпринимательства, улучшение налогового администрирования, внедрение современных принципов и механизмов регулирования банковской деятельности, развитие многопрофильных фермерских хозяйств, а также ускоренное развитие индустрии туризма.
В частности, на пути решения поставленных задач банковскому сектору страны поручено проработать вопросы внедрения разнообразных кредитных продуктов на основе использования пластиковых карточек с целью приобретения товаров (работ, услуг) для потребительских нужд.
Также банки будут работать над расширением практики внедрения совместно с торгово-сервисными организациями разнообразных бонусных, дисконтных и поощрительных программ, направленных на стимулирование и повышение заинтересованности у пользователей пластиковых карточек.
Президентом уже издан ряд нормативных документов, направленных на защиту частной собственности и интересов предпринимательства. В частности, введена новая форма регистрации субъектов предпринимательства по системе «Единое окно», которая позволяет осуществлять эти операции в течение нескольких минут. Вместе с тем в ближайшее время ожидаются новые решения, направленные на усиление защиты частной собственности, финансового рынка, модернизацию сельского хозяйства, развитие ювелирной отрасли, подготовку к первичному размещению акций (IPO) отдельных национальных предприятий на зарубежных авторитетных фондовых биржах.
В 2017–2021 годах планируется реализовать отраслевые программы, предусматривающие в общей сложности 649 инвестиционных проектов на $40 млрд. В результате в последующие 5 лет производство промышленных товаров увеличится в 1,5 раза, его доля в ВВП – с 33,6% до 36%, доля перерабатывающей отрасли – с 80% до 85%.
Развитие социальной сферы предусматривает реализацию мер по повышению занятости населения, совершенствованию системы социальной защиты и охраны здоровья граждан, развитию и модернизации дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктур, улучшению обеспечения населения электроэнергией, газом, качества социальной помощи уязвимым слоям населения, повышению статуса женщин в общественно-политической жизни, реформированию сферы здравоохранения, обеспечению доступности дошкольных образовательных учреждений, повышению качества и развитию общего среднего образования, среднего специального и высшего образования.
В частности, предусмотрено безусловное исполнение программ занятости населения путем создания 256,4 тыс. рабочих мест за счет реализации около 25 тыс. инвестиционных проектов по комплексному развитию территорий. В регионах с наиболее высоким уровнем безработицы намечается создать 46,8 тыс. новых рабочих мест, выделить кредиты 10 тыс. выпускников образовательных учреждений для начала предпринимательской деятельности.
Включены меры по поддержке старшего поколения, совершенствованию порядка выдачи социальных пособий. Приоритетное внимание будет уделено оздоровлению ветеранов. Ранее предоставленные льготы будут дополнены новыми. В частности, ветераны войны 1941–1945 годов смогут получать компенсацию за неиспользованную возможность оздоровления в санатории раз в год. Для удобства пожилых людей будет расширена сеть санаториев, рассчитанных на их обслуживание. В частности, запланировано строительство трех новых санаториев.
Продолжится реформирование сферы здравоохранения. Так, планируется реконструкция 78 районных медицинских объединений, семи городских и двух областных многопрофильных медицинских центров. Особое внимание будет уделено развитию службы скорой медицинской помощи. Для этой службы будет закуплено 1200 единиц специального автотранспорта, кроме того, каждый район получит по два реанимобиля.
В сельской местности запланировано строительство 15 тыс. доступных жилых домов, 415 км путей водоснабжения, 316 км – газоснабжения и 291 км – внутренних дорог. В целях улучшения качества оказания транспортных услуг населению намечается ввести 86 новых автобусных направлений и приобрести 537 современных автобусов.
Решение вопросов, связанных с развитием образования, также предусматривают широкий спектр мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению всех учреждений образования. Вместе с тем акцент будет сделан на развититии дошкольного образования, которому посвящена недавно принятая Государственная программа. Принципиальным новшеством стало то, что теперь финансирование строительно-монтажных работ будет осуществляться Фондом реконструкции, капитального ремонта и оснащения школ, колледжей, лицеев и медицинских учреждений. Кроме того, в продолжение завершенной программы развития высшего образования будет принята новая, также рассчитанная на пять лет.
Пятое направление – «Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики» – предусматривает реализацию мер по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности республики, совершенствование системы информационной, нормативно-правовой базы в сфере кибер-безопасности.
Большой комплекс мероприятий направлен на организацию и развитие системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, смягчение последствий катастрофы Арала.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев утвердил Государственную программу по развитию региона Приаралья на 2017–2021 годы. В ней предусматриваются меры по улучшению экологической и социально-экономической обстановки, условий проживания населения, эффективной реализации инвестпроектов по смягчению экологической катастрофы.
В частности, недавно принята Государственная программа по развитиию региона Приаралья, на реализацию которой выделено более 8,4 трлн сумов. Наряду с налоговыми льготами для жителей региона введен новый вид социального пособия в форме единовременной материальной помощи в размере от двух до пяти минимальных заработных плат, назначаемой по решению комиссии сельских (махаллинских) сходов граждан нуждающимся семьям, в первую очередь одиноким гражданам, пенсионерам, семьям с кормильцем-инвалидом и другим малообеспеченным категориям населения.
В планах – разработка Концепции приоритетных направлений политики в сфере межнациональных отношений и Концепции государственной политики в религиозной сфере.
Также планируется разработать «дорожные карты» по развитию сотрудничества с зарубежными партнерами в политико-дипломатической сфере, коренному развитию и расширению торгово-экономического, инвестиционного, технологического и финансово-технического сотрудничества Узбекистана с зарубежными партнерами на 2017 год.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ УЗБЕКИСТАНА

Узбекистан: Образование — это знания, обеспечивающие эволюцию человечества
В годы независимости в нашей стране создан прочный организационно-правовой механизм коренного совершенствования системы образования и воспитания, подготовки достойной смены. На основе принятых в сфере государственных программ множество образовательных учреждений было построено заново и оснащено современным оборудованием. Работа в данном направлении набирает обороты, ибо формирование у молодежи самостоятельного мышления и широкого мировоззрения сегодня приобретает еще большую актуальность. Время требует новых подходов к процессу обучения и воспитания, внедрения в сферу инновационных технологий.
С вопросами о надлежащем выполнении таких задач и дальнейшем укреплении достигнутых практических результатов наш корреспондент обратился к министру народного образования Республики Узбекистан Улугбеку Иноятову.
— Важное место в обеспечении качества и эффективности образования и воспитания занимает профессиональное мастерство педагогов и воспитателей. Президент страны Шавкат Мирзиёев подчеркивает, что совершенствование работы всех звеньев системы образования и воспитания на основе современных требований считается первостепенной задачей. Как она решается?
— Обучение подрастающего поколения сегодня требует от учителей высокой квалификации. Чтобы организовать урок в соответствии с требованиями времени, преподаватель должен находиться в постоянном поиске и тщательно готовиться к каждому занятию. С этой точки зрения в систему народного образования необходимо активнее внедрять новые педагогические технологии и учебные программы, а также последовательно повышать профессиональное мастерство учителей.
В настоящее время в системе народного образования действуют 4 916 дошкольных образовательных учреждений, 9 692 средние общеобразовательные школы, 301 детская школа музыки и искусства, 211 центров «Баркамол авлод», 225 детско-юношеских спортивных школ, 4 государственных педагогических института.
Налажена система повышения квалификации руководящих и педагогических кадров. Введены современные методы дистанционного повышения квалификации. Только в 2016 году более 93 тысяч руководителей и педагогов повысили свою квалификацию по 140 категориям.
На сегодняшний день в общеобразовательных школах страны трудятся 389 тысяч 740 учителей. Среди них регулярно проводятся аттестация и тестирование. В частности, 3—12 января текущего года состоялась проверка уровня знаний и профессионального мастерства преподавателей английского языка. По результатам, 17 250 учителей, или 89,5 процента от общего их числа, успешно прошли тестирование. В отношении остальных 2 869 человек запланировано внеочередное прохождение курсов повышения квалификации.
— На расширенном заседании правительства 16 января этого года глава государства отметил, что необходимо коренным образом пересмотреть учебные планы и программы. Какие меры осуществляются по исполнению задач в этом направлении?
— Безусловно, большое значение в эффективной организации учебных занятий имеют и соответствующие нормативные документы, учебно-методическое обеспечение образовательного процесса. Исходя из этих целей главой государства ставятся задачи по созданию современной методологии обучения и введению ее в практику, усилению у учащихся мотивации к сознательному выбору профессии, внед¬рению совершенно нового подхода к созданию учебников. Сегодня ускорение процессов глобализации требует от нас коренного пересмотра учебных программ, разработки усовершенствованных нормативных документов и учебно-методических пособий, которые способствовали бы подготовке молодежи с глубокими знаниями и логическим мышлением.
В последние годы в целях всестороннего развития личности учащегося и с учетом национального и международного опыта по 18 общеобразовательным дисциплинам были разработаны проекты государственных образовательных стандартов и учебных программ непрерывного образования, которые основывались на отраслевом подходе. Они прошли апробацию в 75 школах, 39 профессиональных колледжах и 28 академических лицеях. Таким образом, подготовлены проекты новых образовательных стандартов и учебных программ — непрерывных и взаимоувязанных, соответствующих возрастным и психофизиологическим особенностям учащихся, позволяющих использовать теоретические знания на практике.
В настоящее время нашими важными задачами являются также создание новых форм методической службы для педагогов, широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в процесс оценки качества образования. Думаю, налаживание такой работы будет способствовать решению ряда волную¬щих проблем, в том числе уст¬ранению недостатков в учебно-воспитательном процессе.
— Нынешний год объявлен Годом диалога с народом и интересов человека. Как в системе народного образования будет выполняться работа по ведению постоянного диалога с родителями и учителями, выявлению имеющихся проблем и их решению?
— Министерство народного образования уделяет постоянное внимание дальнейшему укреплению связей с общественностью, вопросу обеспечения законного права каждого на получение информации. Для обеспечения открытости и гласности деятельности министерства, незамедлительного рассмотрения предложений, обращений и заявлений граждан, а также изучения общественного мнения о проводимых реформах действует «телефон доверия» по номеру 1006, с 28 ноября 2016 года запущена ¬виртуальная приемная министра народного образования http://www.uzedu.uz/Xtv/contact.
Обращения, поступающие в министерство, в том числе в виртуальную приемную, принимаются в соответствии с действующим законодательством и рассматриваются в установленном порядке и сроках. Если говорить цифрами, то в 2016 году от граждан поступило более 5,5 тысячи обращений. Анализ показал, что самое большое количество заявлений, жалоб и предложений касаются таких вопросов, как трудоустройство, зачисление на учебу, деятельность дошкольных образовательных учреждений, совершенствование содержания обучения и воспитания, распределение учебной нагрузки среди учителей школ. По всем этим вопросам принимаются соответствующие меры. Также в тех регионах, откуда поступает больше всего обращений, проводится прием граждан ответственными работниками и дни открытых дверей.
— Принятие постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования на 2017—2021 годы» обнадежило многих родителей. Расскажите о работе по выполнению задач, обозначенных в этом документе.
— Ныне ребенок уже в дошкольном возрасте читает, пишет и считает, даже умеет пользоваться планшетом, компьютером. Это требует совершенствования учебных программ дошкольных образовательных учреждений в соответствии с передовым зарубежным опытом. Постановлением главы государства утверждена программа мер, целями которой являются коренное повышение уровня подготовки детей к школе, создание условий для их всестороннего интеллектуального, нравственного, эстетического и физического развития. Согласно программе запланировано укрепление материально-технической базы 2 200 дошкольных образовательных учреждений, строительство новых в сельских населенных пунктах, их оснащение современным инвентарем,оборудованием, учебно-методическими пособиями и мультимедийными средствами. Реализация определенных в постановлении мер позволит увеличить охват детей дошкольным образованием в 1,5 раза. К 2021 году количество воспитанников превысит 1 миллион 109 тысяч детей.
Значимый вопрос — повышение квалификации, потенциала и опыта педагогов-воспитателей. Подготовка и повышение квалификации педагогических кадров для дошкольных образовательных учреждений будут осуществляться прежде всего через усовершенствование учебных планов и программ с учетом современных педагогических технологий и методов. На сегодняшний день в системе дошкольного образования трудятся более 55 тысяч педагогов, их квалификация будет повышена поэтапно, на основе усовершенствованных учебных планов и программ.
С учетом опыта передовых зарубежных стран мы намерены в 2017 году разработать альтернативные учебные программы для дошкольного образования и внедрить их в практику. Они будут служить более качественной подготовке детей к школе, развитию их интеллектуальных способностей и логического мышления, быстрому овладению чтением и письмом.
— Какова эффективность новых государственных образовательных стандартов и учебных программ, введенных с целью дальнейшего совершенствования системы изучения иностранных языков?
— Следует отметить, что ныне дети изучают иностранные языки с большим интересом и на основе учебников, созданных в соответствии с образовательными стандартами по иностранным языкам. Для 1—4-х классов общеобразовательных школ разработаны современные учебники-комплексы, все учащиеся и преподаватели обеспечены ими бесплатно. Для повышения эффективности обучения в школы доставлено также все необходимое оборудование и инвентарь.
Учебник «Kids’ English» для начальных классов создан на основе единой концептуальной методики и единых принципов. Учащиеся 4-х классов, которые сейчас занимаются по новым государственным образовательным стандартам, в 2017/2018 учебном году продолжат обучение в 5-м классе. В связи с этим действующие учебники английского, французского и немецкого языков также перерабатываются в соответствии с новыми требованиями, как логическое продолжение учебников 1—4-х классов. В настоящее время они проходят апробацию в нескольких школах.
В течение 2013—2016 годов с целью удовлетворения потребностей в преподавателях иностранных языков 6 133 выпускника вузов соответствующего направления были привлечены на работу в школах. В текущем учебном году также принят на работу 1 421 выпускник 18 высших образовательных учреждений, готовящих преподавателей иностранных языков. За последние три года в целях обеспечения 47 районов Каракалпакстана, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской, Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской и Ташкентской областей учителями иностранных языков 652 абитуриента на льготной основе были приняты в вузы по направлению иностранных языков.
Примечательно, что в сфере обучения школьников иностранным языкам применяются своеобразные подходы. Так, при их изучении дети знакомятся с культурой народа-носителя изучаемого языка в сравнении с нашими национальными традициями и ценностями. В учебники включены образцы творчества писателей и поэтов узбекской и мировой литературы, что способствует формированию культуры чтения.
— Культура чтения определяет духовный облик народа. Поэтому сегодня в нашей стране большое внимание уделяется повышению культуры чтения населения, прежде всего молодежи.
— Говоря об этом, необходимо отметить, что распоряжение Президента Республики Узбекистан «О создании комиссии по развитию системы издания и распространения книжной продукции, повышению и пропаганде культуры чтения» стало важным шагом в формировании у молодежи любви к книге, воспитании совершенной личности. Тем самым повысилась и ответственность в данной сфере.
В настоящее время в стране действует 9 тысяч 576 школьных библиотек и информационно-ресурсных центров. Также имеются 12 областных и 199 районных (городских) информационно-ресурсных центров. Книжный фонд этих учреждений превышает 23 миллиона экземпляров, или на каждого из 4,8 миллиона учащихся приходится по 4,7 книги. Пять миллионов экземпляров книг относятся к детской литературе, а значит, на каждого учащегося приходится примерно по одной книге. В школьных библиотеках имеется художественная литература от 500 до 1 500 штук 50—60 наименований.
По заключению специалистов сферы, фонд библиотек целесообразно пополнять ежегодно новой литературой как минимум 15—20 наименований. Для обогащения фондов школьных библиотек детской художественной литературой в течение 2014/2015 учебного года министерством за счет бюджетных средств доставлена художественная литература 27 наименований на сумму 5,6 миллиарда сумов (курс ЦБ РУ на 22.02.2017, 1$= 3356.87 сум). Эти книги предназначены в основном для учащихся начальных классов. В текущем же году школьные библиотеки пополнятся художественной литературой 28 наименований для 5—9-х классов на 7,6 миллиарда сумов.
Также в целях пропаганды и стимулирования чтения книг среди учащихся и их родителей в образовательных учреждениях проводятся просветительские мероприятия «Презентация книги», «Дни литературы», «Книга — мое солнце», при участии родителей акция «Одному ребенку — три книги», а также конкурсы «Самый лучший читатель — ученик» и «Читающая школа».
В школьных библиотеках и информационно-ресурсных центрах ощущается большая потребность в национальной и мировой детской литературе, новых произведениях, где ярко раскрываются образы героев нашего времени. С учетом этого разработан проект программы мероприятий по повышению культуры чтения учащихся. Безусловно, предусмотренные в ней меры послужат созданию благоприятной почвы для формирования у молодежи художественного вкуса, лучших человеческих качеств, широкого мировоззрения и высокой духовности.
В целом развитие государства и общества непосредственно связано с интеллектуальным потенциалом и стремлениями подрастающего поколения. Поэтому совершенствование образования и воспитания в соответствии с современными требованиями рассматривается как важное условие стабильного развития страны. Подготовка образованной молодежи, преданной Родине, стала нашей великой целью.
(Источник: газета «Народное слово»)

ТЕАТР

Возвращение «Корсара»
Удачным завершением прошлой недели стало грандиозное возвращение любимого балета «Корсар» на сцену Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои. Последняя постановка на этой сцене состоялась в 2010 году. И вот, спустя семь лет, труппа театра представила на суд зрителей эту удивительную и страстную историю любви.
Впервые балет «Корсар» Адольфа Адана представили в 1968 году. Тогда знаменитым балетмейстером-постановщиком Ибрагимом Юсуповым была взята за основу хореография Мариуса Петипа, который готовил премьеру этого балета еще в конце XIX века. Уже тогда спектакль пользовался большим успехом. Постановщики Большого сохранили версию Ибрагима Юсупова, лишь обновив костюмы и декорации. Безусловно, спустя столько лет поменялся состав – сейчас это молодые перспективные исполнители, заслуженные артистки Узбекистана Тамила Мухамедова, Надира Хамраева, Амина Бабаджанова, а также ведущие солисты театра.
Балет «Корсар» – это история любви пирата Конрада к невольнице Медоре. На пути к счастью у героев было немало испытаний. Это и похищение, и коварство друзей, и заточение в темнице. Как всегда, добро и зло ведут непримиримую борьбу, за которой зрителям интересно наблюдать. Не приходится скучать и самим артистам – хореография в балете достаточно сложна. Но наградой за все старания служат громкие овации.
– Спектакль идет много лет, периодически исчезает из репертуара по разным причинам, но затем возвращается. Он очень интересен сам по себе, кроме того, это всемирно известный балет, который идет во всех крупных театрах мира. Иметь этот спектакль в репертуаре означает, что театр держит марку, – считает заслуженный артист Узбекистана, главный балетмейстер Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои Шавкат Турсунов.
Перед труппой стояла трудная задача: наряду с ежедневными спектаклями нужно было работать над восстановлением «Корсара». Была проведена колоссальная работа, однако еще нужно доработать некоторые неточности в спектакле.
– В целом, конечно, еще предстоит огромная работа. Безусловно, большим плюсом является то, что труппа молодая, обладающая потенциалом. Каждый артист – индивидуальность, каждый талантлив. Но нам нужно выработать синхронность и чувство единства. Прекрасно, когда артист демонстрирует свой потенциал и техничность, но в «Корсаре» есть много массовых сцен, в которых артисты должны двигаться, словно единый организм, – сказал главный балетмейстер.
Стоит отметить, что смотреть «Корсар» легко и интересно благодаря сбалансированной хореографии солистов и кордебалета, легкой для восприятия музыки и, конечно, захватывающей истории любви.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

ТУРИЗМ

Сферу туризма Узбекистана будет освещать новая газета
В Узбекистане началась издаваться газета «Turizm», целиком посвященная туристической сфере страны.
Первый номер газеты из восьми полос вышел 8 февраля. В настоящее время газета издается на узбекском языке, в скором времени появятся также русская и английская версии, сообщает пресс-служба Госкомтуризма.
Издание будет выходить два раза в месяц и знакомить читателей со всеми сторонами туристской отрасли: новое в законодательстве о туризме, разработка и осуществление перспективных проектов в сфере туриндустрии, и освещение работы туристских организаций и предприятий страны, и многое другое. Особое внимание планируется уделить продвижению туристского продукта внутри страны и за ее пределами.
(Источник: Информационный портал Uz24.uz)

При использовании в работе ссылка на источник обязательна