ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ УЗБЕКИСТАНА № 43

1 марта 2017г.

ЭКОНОМИКА
Активнее осваивать мировой рынок текстиля

ЭКСПОРТ
Компании Узбекистана приняли участие в 24-й международной выставке «ПРОДЭКСПО-2017»

ИНВЕСТИЦИИ
В Джизакской области реализуется ряд перспективных проектов по изготовлению лекарств на основе лечебных трав

ФИНАНСЫ
В Узбекистане в 2016 году количество транзакций по пластиковым картам превысило 1 млрд и увеличилось на 81% по сравнению с 2015 годом, когда был достигнут показатель в 561,8 млн транзакций

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ УЗБЕКИСТАНА
«Дорожная карта» модернизации страны

ОБЩЕСТВО
Задача – трудоустроить

ИСКУССТВО
Озоновый слой общества

ЭКОНОМИКА

Активнее осваивать мировой рынок текстиля
В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах среди важнейших задач предусмотрено и дальнейшее повышение конкурентоспособности национальной экономики. Решение этой задачи во многом зависит от того, насколько продукция, произведенная отечественными предприятиями, востребована на мировом рынке.
В частности, одним из основных драйверов экономического роста многих стран является легкая промышленность. Несмотря на происходящие в мире события, кризисные явления, в том числе и в экономике, учитывая увеличение населения на земном шаре, а также современные тенденции в моде, потребность в одежде будет только расти. Следовательно, увеличится потребность в экологически чистом продукте — хлопке, из которого в конечном счете получают готовые швейные и трикотажные изделия.
Оценки спроса и предложения на мировом рынке хлопчатобумажной пряжи, ткани и трикотажного полотна, а также прогнозы стоимостного объема данной продукции свидетельствуют о перспективности развития текстильной отрасли, особенно в странах, где выращивают хлопок. Это и увеличение вклада в развитие экономики путем углубления процесса переработки хлопка, и наполнение внутреннего рынка импортозамещающей продукцией, и повышение экспортного потенциала отрасли. Отсюда поступления валюты, и решение таких социальных вопросов, как создание дополнительных рабочих мест, в том числе для женщин, рост благосостояния населения.
При этом стоит особо обратить внимание на важность развития и совершенствования процесса углубления переработки хлопка, то есть не отправлять на экспорт хлопковое волокно, а поставлять в другие страны полученную из волокна продукцию с высокой добавленной стоимостью — готовые швейные и трикотажные изделия.
В доказательство тому можно привести две цифры, приводимые специалистами: на производство пряжи и тканей приходится около 80 процентов добавленной стоимости конечной товарной продукции, тогда как на производство хлопковолокна — около 10 процентов. Впрочем, не нужно быть большим специалистом, чтобы заметить, что пряжа стоит гораздо дешевле ткани, а тем более готового изделия из нее, что платье дороже ткани, из которой оно сшито, а трикотажная футболка стоит меньше, чем хлопчатобумажная сорочка.
Это имеет важнейшее значение для Узбекистана, занимающего одно из ведущих мест в мире по выращиванию хлопка-сырца. До обретения Узбекистаном независимости ему отводилась роль основного поставщика хлопкового волокна в другие республики, где ее перерабатывали в пряжу, ткани и готовые изделия. Словом, отдавая практически все плодородные земли под выращивание этой технической культуры, затрачивая много сил и средств, республика перерабатывала всего лишь до 10 процентов от общего объема получаемого хлопкового волокна.
С первых шагов по пути независимого развития страны руководство республики взяло курс на увеличение объемов и углубление переработки выращиваемого хлопка-сырца. Так, в частности, с 1995 года в отрасль привлечено свыше 2,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций. Реализовано свыше 300 проектов по строительству новых и модернизации действующих текстильных предприятий с полным технологическим циклом — от производства пряжи до выпуска готовых изделий, востребованных как на внутреннем, так и внешнем рынке. Выросла доля текстильной промышленности в ВВП, объеме промышленной продукции и производстве непродовольственных потребительских товаров. Значительно повысился экспортный потенциал отрасли. Если в 1994 году объем экспорта текстильной и швейно-трикотажной продукции Узбекистана составил всего 7 миллионов долларов, то к 2006 году он достиг 300 миллионов долларов, к 2011-му — 650 миллионов долларов, а в 2015 году уже превысил один миллиард долларов. В настоящее время предприятия АО «Узбекенгилсаноат» экспортируют свою продукцию более чем в 50 стран Европы, Азии, Африки, Америки, и география сбыта постоянно расширяется.
Положительная динамика развития отрасли на основе увеличения объемов и углубления процесса переработки хлопка налицо. Например, по итогам XII Международной Узбекской хлопковой и текстильной ярмарки подписаны контракты на экспорт из Узбекистана в разные страны 550 тысяч тонн волокна и текстильной продукции на 1 миллиард 322 миллиона долларов. И хотя годом ранее эти показатели составили соответственно 700 тысяч тонн и более 800 миллионов долларов, то есть экспорт непосредственно волокна уменьшился, а экспорт произведенной на отечественных предприятиях текстильной продукции вырос, приведенные цифры показывают, что еще значительная доля хлопкового волокна отправляется на экспорт, а текстиль с маркой «Сделано в Узбекистане» только начинает по-настоящему выходить на мировой рынок и укреплять на нем свои позиции.
Что сдерживает рост валютных поступлений от экспорта текстильной продукции?
Как отметил в своем докладе на расширенном заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2016 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2017 год Президент Шавкат Мирзиёев, в структуре экспорта текстильной продукции высоким остается удельный вес пряжи — 53 процента.
По данным АО «Узбекенгилсаноат», по итогам 2015 года доля товаров с высокой добавленной стоимостью в общем объеме экспорта превысила 40 процентов и продолжает неуклонно расти. Однако сегодня значительные мощности в отрасли ориентированы на выпуск пряжи и трикотажного полотна, так как основная часть инвестиций направлялась именно на эти цели из-за отсутствия в стране производства искусственных волокон и тканей. И среди готовой продукции доминируют трикотажные изделия. Ткацкое производство менее развито, а в швейном производстве для выпуска готовых изделий, к примеру, платьев и мужских сорочек еще в значительной степени используются импортируемые ткани. Между тем, по подсчетам специалистов, готовая пряжа, изготовленная из одного килограмма хлопкового волокна, стоит в три-четыре раза больше волокна, трикотажная продукция — в шесть-семь раз, а швейные изделия — в 10 и более раз.
В этом плане показателен пример Бангладеш, где, по некоторым данным, в начале 80-х годов прошлого века доходы от экспорта одежды составляли всего 3,3 миллиона долларов, в начале 90-х годов — 1,2 миллиарда, в 2008 году — 12,1 миллиарда долларов, а в 2013—2014 годах — 24,5 миллиарда долларов, или около 80 процентов всех экспортных поступлений. Такой динамичный рост предопределил развитие производства как раз готовой одежды и трикотажа, в том числе за счет его переноса из других стран.
И не случайно в последнее время развитию производства тканей и готовых швейных изделий в республике уделяется особое внимание. В частности, в соответствии с Указом Президента «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015—2019 годы» от 4 марта 2015 года в отрасли будет реализовано около 80 крупных инвестиционных проектов с привлечением прямых инвестиций в объеме более 900 миллионов долларов. Намечается увеличение производственных мощностей по выпуску трикотажного полотна в 1,5 раза, готовых тканей — в 2 раза, швейно-трикотажных изделий — в 3 раза, чулочно-носочных изделий — в 2 раза. Доля готовой продукции в общем объеме промышленного производства к 2020 году должна быть доведена до 70 процентов. Начата работа по привлечению зарубежных дизайнеров из стран с развитой индустрией моды для создания в республике коллекций моделей одежды с последующим освоением выпуска широкого ассортимента швейной и трикотажной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынке. Реализация проектов позволит также создать и более 40 тысяч рабочих мест.
А согласно постановлению главы государства «О Программе мер по дальнейшему развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности на 2017—2019 годы» от 21 декабря 2016 года предусмотрен ряд мер по модернизации, диверсификации и динамичному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, расширению объемов и ассортимента производства конкурентоспособной, востребованной на внешних рынках готовой экспортоориентированной продукции путем глубокой переработки хлопкового волокна. В частности, налоговые и таможенные льготы предоставляются производителям готовых хлопчатобумажных и смесовых тканей, швейных изделий, одежды, т. е. текстильной продукции с наиболее высокой добавленной стоимостью.
Как показывает мировой опыт, именно текстильная отрасль во многом способствовала экономическому росту развивающихся стран. В этом плане у Узбекистана есть уникальные возможности значительно нарастить поступления от экспорта. Располагая прочной сырьевой базой в виде получившего признание во всем мире за свои технические и качественные характеристики узбекского хлопка, постоянно работая над углублением процесса его переработки, создавая благоприятные условия для иностранных инвесторов в текстильной отрасли, Узбекистан, занимающий ведущие позиции на мировом рынке хлопка, активно осваивает и мировые рынки трикотажного полотна, хлопчатобумажных тканей, готовой одежды.
(Источник: газета «Народное слово»)

ЭКСПОРТ

Компании Узбекистана приняли участие в 24-й международной выставке «ПРОДЭКСПО-2017»
В г. Москва 11 предприятий компании «Узвинпром-холдинг» приняли участие в 24-й международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства - крупнейшем международном форуме стран СНГ и восточной Европы «ПРОДЭКСПО-2017».
На оформленных в национальном стиле стендах компании «Узвинпром-холдинг» (павильон 3, стенд 3D10) и АО ИИ «Комбинат Ташкентвино» (павильон 3, стенд 3С10) был представлен широкий ассортимент продукции более 100 наименований, в том числе винно-коньячные и ликеро-водочные изделия, шампанское, сушеных овощей, разновидность укупорочных материалов (колпачки, этикетки и другие аксессуары).
По сложившейся традиции, в рамках выставки 7 предприятий холдинговой компании приняли участие в XIX Дегустационном конкурсе международной выставки «ПРОДЭКСПО-2017» и в ежегодно организуемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзором официальном конкурсе «ЛУЧШИЙ ПРОДУКТ-2017».
На конкурсы из различных стран более 500 компаний представили порядка 1500 образцов.
Предприятиями на конкурсах был представлен 31 вид продукции. По итогам завершения работы конкурсной комиссии, по мнению профессионального жюри, продукция Узбекистана вновь подтвердила своё высокое качество и уникальный вкус, заслуженно завоевав в общей сложности 28 медалей и наград, в том числе: 1 – высший знак Звезда «ПРОДЭКСПО», 18 золотых медалей, 7– серебряных, 2 - бронзовые и целый ряд почетных дипломов.
Традиционно подтвердили свои заслуги АО ИИ «Комбинат Ташкентвино», ООО «Самарканд Жомбой шароб», АО «Ургенч Шароб», АО «Шахрисабз виноарок», АО Мастона», АО «Узбекистон шампани», АО «Нукус винозаводи» и СП «Афсар компании Лтд».
На стендах выставки предприятиями проведен ряд встреч и переговоров, по итогам которых, заключены контракты на поставку продукции на сумму более 8 млн. долларов США с ЗАО «ВКК Русь», АО «Мосазервинзавод», ООО «Калининградский винодельческий завод», АО «Россинка», ООО «Приоримпекс», ООО «БИГ», Ставропольский винно-коньячный завод и другими.
(Источник: газета «Бизнес-вестник Востока»)

ИНВЕСТИЦИИ

В Джизакской области реализуется ряд перспективных проектов по изготовлению лекарств на основе лечебных трав
Предприятие Zomin pharm, производящее лекарственные средства, реализует новый проект стоимостью 7,4 млрд сумов (курс ЦБ РУ на 01.03.2017, 1$= 3404.35 сум). На первом этапе было налажено производство 5 млн ампул антибиотиков и средств вакцинации в год, а также переработка таких лекарственных трав, как сайгачья трава, солодка, ромашка, мята.
Кроме того, на предприятии, оснащенном современным оборудованием, эффективно работают линии по изготовлению и розливу жидких лекарств, лаборатория. Готовая продукция хранится в специально оборудованном складском помещении.
Второй этап проекта запланирован на март текущего года. Он позволит наладить производство 6 млн флаконов жидких лекарств и трех видов таблеток. Параллельно ведется активная работа по организации экспорта продукции, в частности, переговоры с заказчиками из Беларуси.
– Наше предприятие оснащено новейшими технологиями для изготовления экологически чистых лекарственных средств. Это является главным условием выхода на мировой рынок. В настоящее время здесь трудятся 37 человек. После того, как будет запущена вторая линия производства, число работников достигнет 150, – отметил руководитель Zomin pharm Х. Абдувалиев.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

ФИНАНСЫ

В Узбекистане в 2016 году количество транзакций по пластиковым картам превысило 1 млрд и увеличилось на 81% по сравнению с 2015 годом, когда был достигнут показатель в 561,8 млн транзакций
– Совокупная сумма транзакций в 2016 году составила 53,3 трлн сумов (курс ЦБ РУ на 01.03.2017, 1$= 3404.35 сум) и увеличилась на 74% по сравнению с прошлым годом (в 2015 году – 30,7 трлн сумов), – отметили в пресс-службе Единого общереспубликанского процессингового центра.
На сегодняшний день в Узбекистане платежные карты работают в режиме онлайн и офлайн. Количество карточек, работающих в режиме онлайн, быстро увеличивается: практически все отечественные банки эмитируют пластиковые карточки, работающие в режиме онлайн, и со временем карточки старого образца выйдут из оборота. В настоящее время коммерческими банками республики выпущено более 11 млн карточек системы Uzcard EMV.
В 2016 году объем безналичных платежей в нашей стране посредством онлайн-карточек составил 48,3 трлн сумов, что на 119% больше, чем в 2015 году – 22,04 трлн сумов. Как показывает анализ данных, сумма транзакций через офлайн-карты в 2016 году составила 5,01 трлн сумов, что на 42% меньше, чем в 2015 году – 8,63 трлн сумов.
Итоговые данные по электронной коммерции показывают, что в 2016 году некоторые коммерческие банки республики также постепенно выводили на отечественный рынок собственные продукты в области электронной коммерции. Узбекистанцы все чаще расплачиваются в онлайн-пространстве, используя мобильные устройства.
В 2016 году электронная коммерция в Узбекистане продемонстрировала устойчивый рост. Так, по оценкам экспертов, за прошедший год онлайн-бизнес в стране сделал скачок по сравнению с результатами 2015 года. К примеру, в 2016 году количество транзакций в этом сегменте составило 155,3 млн, что на 90% больше, чем в 2015 году, когда было зафиксировано 81,8 млн транзакций.
При этом Единый общереспубликанский процессинговый центр нацелен на постоянное расширение перечня оказываемых услуг. На сегодняшний день активно ведутся работы по внедрению функции овердрафта по счетам карт, когда банк позволяет держателю карты уйти в отрицательный баланс и восполнить его. Кроме того, центр планирует обеспечить предоставление услуг процессинга карт международных платежных систем, таких, как VISA, MasterCard, Union Pay International.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ УЗБЕКИСТАНА

«Дорожная карта» модернизации страны
Принятая Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах воспринята обществом с большим воодушевлением. В ней конкретно определены важные вехи, которых достигнет страна в ближайшие пять лет, механизмы повышения уровня жизни людей.
Основу этого программного документа составляют положения, связанные с обеспечением интересов человека. Они были изложены в Предвыборной программе, в докладе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева на торжественном собрании, посвященном 24-летию Конституции Республики Узбекистан, его выступлениях на совместных заседаниях палат Олий Мажлиса, расширенном заседании Кабинета Министров нашей страны.
Стратегия действий осуществляется в пять этапов, каждый из которых предусматривает утверждение отдельной ежегодной Государственной программы по ее осуществлению в соответствии с объявляемым наименованием года. Исходя из этого, утверждена Государственная программа по реализации Стратегии в Год диалога с народом и интересов человека.
Определены пять приоритетных направлений развития нашего государства. К ним относятся совершенствование государственного и общественного строительства, обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы, дальнейшее развитие и либерализация экономики, развитие социальной сферы, обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, проведение взвешенной и конструктивной внешней политики.
Их осуществление послужит таким целям, как кардинальное повышение эффективности реформ, создание условий для всесторонне гармоничного и ускоренного развития государства и общества, модернизация и либерализация всех сфер деятельности.
Одним из приоритетных направлений развития Узбекистана определено совершенствование государственного и общественного строительства. Важную роль в этом должны сыграть конкретные шаги по дальнейшему усилению роли парламента и политических партий в углублении демократических реформ и модернизации республики. Ведь именно представительные органы власти создают прочную и эффективную правовую платформу успешного решения стратегических задач, поскольку в нашей стране главная цель – построение правового демократического государства, в котором человек, его права, свободы, честь и достоинство – превыше всего.
Коренное улучшение качества законотворческой работы, укрепление места и роли ведущих политических сил в жизни государства является важнейшим фактором реализации Стратегии действий на предстоящие пять лет, создания благоприятных условий развития и модернизации страны на более долгосрочную перспективу.
В 2017 году в соответствии с намеченными в Стратегии задачами палатам Олий Мажлиса предстоит работа над 50 законопроектами, из которых 18 – это новые законы, свыше 30 – правовые акты, вносящие изменения и дополнения в законодательство и направленные на совершенствование отношений во всех сферах жизни народа.
В частности, в государственном и общественном строительстве предусмотрена разработка 17 проектов законов, в судебно-правовой сфере – 18, по либерализации экономики – семи, в социальной сфере – четырех, внешнеполитической деятельности – трех. В соответствии с поручением Президента в Государственную программу нынешнего года включена разработка проекта Национальной программы по повышению правовой культуры в обществе.
Как известно, в апреле 2016 года был принят Закон «О парламентском контроле». В нем закреплены четкие механизмы, формы и методы его осуществления. В числе новых форм в практику вошли парламентское расследование, запросы сенаторов и депутатов, работа специально созданной палатами парламента Комиссии Сената по контролю за деятельностью органов прокуратуры и ряд других.
В то же время парламентский контроль, сохраняя свои задачи, цели и принципы, должен непрерывно развиваться вместе с преобразованиями в обществе и государстве. В Год диалога с народом и интересов человека на передний план выходят задачи по созданию таких механизмов парламентского контроля, как изучение положения дел непосредственно на местах, открытый и доверительный диалог с народом. Проведенная в феврале десятидневная аналитическая работа сенаторов и депутатов парламента с выездом в регионы страны, встречи лицом к лицу с населением показали эффективность такого подхода и позволили увидеть, как на практике работает тот или иной закон по отношению к каждой отдельной семье, жителю района, в чем причина возникающих проблем.
Как известно, в целях дальнейшего повышения роли парламента в вопросах осуществления внешнеполитической деятельности по защите и продвижению национальных интересов на мировой арене, расширения международного экономического сотрудничества, привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в регионы страны, развития туризма, укрепления международного имиджа страны, усиления парламентского контроля в данной сфере в декабре 2016 года в верхней палате парламента на базе Комитета по внешнеполитическим вопросам образован Комитет по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей, иностранных инвестиций и туризма. Расширена его структура и сфера деятельности, введена должность первого заместителя председателя Сената с возложением на него функции по координации деятельности, контролю за исполнением программ и планов работы в данной сфере.
В связи с этим в план работы парламента на текущий год включено внесение изменений и дополнений в конституционные законы «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», а также в регламенты палат по имплементации в них норм международного права по осуществлению государственной внешней политики. Предусмотрены меры по совершенствованию правового механизма организации деятельности межпарламентских групп сотрудничества, будут расширены возможности парламентской дипломатии Узбекистана в реализации национальных интересов.
Главная идея Года диалога с народом и интересов человека, предусматривающая установление эффективной обратной связи государства и общества, заключается прежде всего в обеспечении открытости деятельности органов государственной власти и управления. Каждодневная работа представительных органов власти, а именно Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, безусловно, должна быть максимально прозрачной, поскольку избранные свободным волеизъявлением народа представители должны быть ему подотчетны.
В рамках Стратегии действий будут предприняты меры и по повышению роли политических партий в государственном и общественном строительстве. В частности, намечено внести в Закон «О политических партиях» изменения и дополнения, которые расширят права и полномочия депутатских групп политических партий в Кенгашах народных депутатов в части усиления контроля за деятельностью исполнительной власти на местах. Партийные группы смогут вносить предложения о рассмотрении на сессиях местного Кенгаша вопросов социально-экономического развития района и заслушивании отчетов должностных лиц местных органов исполнительной власти, а также о неудовлетворительной деятельности руководителей органов исполнительной власти.Кроме того, разрабатывается механизм консультаций с партийными группами по вопросу выдвижения кандидатуры хокима города, района при рассмотрении в областном Кенгаше народных депутатов.
В Стратегии действий расширение гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, повышение уровня их доступа к правосудию, эффективности и качества судопроизводства являются ключевыми направлениями реформ в судебно-правовой сфере.
Указ Президента «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» от 21 февраля 2017 года стал важным шагом в реализации отмеченных задач и ознаменовал переход государственной политики в данной сфере на качественно новый уровень.
В соответствии с этим документом в целях коренного совершенствования системы отбора кандидатов и назначения на должности судей, повышения статуса и полномочий органа, ответственного за формирование высококвалифицированного судейского корпуса, образован Высший судейский совет Республики Узбекистан.
В качестве органа судейского сообщества он призван обеспечивать соблюдение конституционного принципа независимости судебной власти. На него возложены задачи по формированию судейского корпуса на основе открытого и прозрачного конкурсного отбора кандидатов из числа наиболее квалифицированных специалистов, принятию мер по предотвращению нарушения неприкосновенности судей и вмешательства в их деятельность по отправлению правосудия, налаживанию диалога с населением.
Высшему судейскому совету передается полномочие назначения по согласованию с Президентом Узбекистана на должность и освобождения от должности судей, за исключением судей Конституционного суда, Верховного суда Республики Узбекистан, председателей и заместителей председателей Военного суда Республики Узбекистан, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.
Значимым положением Указа стало объединение Верховного суда и Высшего хозяйственного суда республики в единый высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства – Верховный суд Республики Узбекистан. Это приведет к устранению дублирования функций управления судебной системой и формированию единой судебной практики.
Параллельное функционирование двух высших органов судебной власти не обеспечивало единообразное применение требований законодательства и приводило к принятию различных решений по схожим вопросам.
Особое значение имеет формирование новой системы судов, уполномоченных рассматривать споры, вытекающие из публично-правовых отношений, а также дела об административных правонарушениях.
Впервые образуются судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан, административные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районные (городские) административные суды, которые призваны обеспечивать реализацию прав граждан на обжалование незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц.
До сегодняшнего дня рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц осуществлялось судами по гражданским делам и хозяйственными судами в соответствии с Гражданским и Хозяйственным процессуальными кодексами, а дел об административных правонарушениях – судами по уголовным делам в соответствии с Кодексом об административной ответственности.
Теперь подобные дела будут рассматриваться вновь создаваемыми административными судами. Также будут разработаны проекты новых законов «Об административном судопроизводстве» и «Об административных процедурах», направленных на установление процессуального порядка рассмотрения административных дел, укрепление законности в деятельности государственных органов, внедрение современных процедур реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц.
Исходя из современных требований, а также в целях дальнейшего совершенствования системы обеспечения защиты прав субъектов предпринимательства хозяйственные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента преобразовываются в соответствующие экономические суды. При этом, с учетом последовательного увеличения экономического потенциала страны и количества субъектов предпринимательства, создаются межрайонные, районные (городские) экономические суды.
Необходимость их создания обусловлена наличием хозяйственных судов только областного уровня. Вследствие их значительной отдаленности от отдельных районов предприниматели с момента подачи искового заявления и до разрешения судом спора были вынуждены неоднократно ездить в областной центр, что сопряжено со значительными материальными и временными затратами.
Важное значение имеет также передача штатной численности военных судов из состава Вооруженных Сил в систему Верховного суда. Вхождение военных судей в штат Министерства обороны не в полной мере соответствовало основополагающим принципам независимости судебной власти, организации ее деятельности, поскольку данное министерство является органом исполнительной власти.
Большое внимание уделено внедрению информационных и коммуникационных технологий в деятельность судов, что направлено на повышение эффективности судебной системы и уровня доступа населения к правосудию.
По мнению экспертов, Указом предусмотрены исторические преобразования, которые позволят совершенствовать и оптимизировать судебную систему Узбекистана с учетом современных требований и международных стандартов в области правосудия.
Принятие Стратегии, ее всенародное обсуждение наглядно продемонстрировали высокий уровень развития гражданского общества Узбекистана, политической культуры граждан, а также способность государства и его политических лидеров при выработке этого программного документа реалистично и разумно оценить основные вызовы и проблемы.
Этот программный документ свидетельствует о значимости достижений страны за годы независимости. Только устойчивое и активно развивающееся общество может позволить себе стратегическое планирование. Такие инструменты недоступны для стран, имеющих серьезные проблемы в национальной экономике, обеспечении безопасности, где отсутствует эффективный диалог разных социальных групп. Узбекистан уверенно входит в число лидеров регионального развития и динамично движется по пути достижения главной цели – вхождения в число развитых демократических государств.
Стратегия способна мобилизовать национальный созидательный потенциал и повысить ответственность самих людей за достижение поставленных целей, мотивировать и координировать персональные и коллективные усилия.
Это позволит нашей стране добиться новых, значимых результатов в своем развитии, создать качественно новые условия для жизни граждан.
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

ОБЩЕСТВО

Задача – трудоустроить
Вопросы обеспечения занятости населения, особенно молодежи, были обозначены как одни из важнейших в недавно принятой Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017–2021 годы. Об этом говорили на I форуме, организованном Министерством труда Узбекистана и Корейским агентством по международному сотрудничеству (KOICA) в рамках проекта «Создание Центра профессионального обучения в городе Шахрисабзе и консультирование по наращиванию потенциала центров профессионального обучения в Узбекистане».
Новый центр будет осуществлять задачи, поставленные в Стратегии действий по совершенствованию системы трудоустройства незанятого населения. В нем жители, не имеющие работы, смогут пройти переподготовку и трудоустроиться.
Министр труда Азиз Абдухакимов высоко оценил положительные результаты широкого спектра взаимовыгодного стратегического сотрудничества между Узбекистаном и Республикой Корея, укрепления дружеских отношений между народами двух стран, отметив особое и значимое место реализуемых совместных проектов в развитии экономики нашей страны. В целях подготовки и переподготовки незанятого населения, в том числе выпускников образовательных учреждений по современным профессиям (специальностям), востребованным рынком труда, Министерством труда Республики Узбекистан совместно с Корейским агентством по международному сотрудничеству (KOICA) успешно реализуется проект «Развитие возможностей профессионального обучения в Узбекистане», в рамках которого создается Центр профессионального обучения в городе Шахрисабзе.
В действующих центрах профессионального обучения в Ташкенте и Самарканде с момента их создания около 3 тыс. безработных прошли профессиональное обучение и успешно трудоустроились.
Центры осуществляют подготовку и переподготовку специалистов, востребованных на рынке труда, по четырем основным направлениям: диагностика, ремонт и техническое обслуживание автомобилей; технологии машиностроительного производства и сварочное дело; электроника и электротехника; информационные системы и технологии.
Своеобразность профессионального обучения и переобучения в этих центрах заключается в том, что учебные программы и планы разработаны в совершенно новом качестве с учетом передового мирового опыта и на основе требований государственных образовательных стандартов.
Отбор преподавателей и мастеров производственного обучения в центры из числа преподавателей вузов и учреждений среднего специального, профессионального образования проведен с участием профессоров ведущих технических вузов Республики Корея. Еще одна особенность организации их деятельности заключается в том, что часть отобранных преподавателей и мастеров производственного обучения проходят повышение квалификации в Университете профессионального обучения и технологий Республики Корея.
Самое важное, что после окончания учебы выпускники центра будут трудоустроены в соответствии с полученной специальностью согласно предварительно заключенным договорам с потенциальными работодателями.
Тесное сотрудничество KOICA с Министерством труда Республики Узбекистан на этом не ограничивается – в соответствии с Межправительственным соглашением начата работа по созданию центров профессионального обучения в Ургенче и Коканде.
Реализуется также не менее важный для развития экономики нашей республики проект – консалтинг по укреплению потенциала профессионального образования в республике. Он предусматривает разработку предложений и внедрение системы аттестации квалификации в Узбекистане, влияющих на эффективное регулирование рынка труда, исходя из корейского опыта создания государственной и частной системы профессионального обучения.
Этот проект предусматривает создание системы профессионального обучения для экономического роста и увеличение потенциала в сфере управления системой профессиональной подготовки. Его особенностью является то, что он сфокусирован на возможностях местных консультантов –экспертов профессионального обучения в Узбекистане для разработки необходимых нормативно-правовых актов сферы профессионального обучения, планов управления центрами, а также Национального стандарта квалификации (НСК – NCS).
(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

ИСКУССТВО

Озоновый слой общества
О тенденциях развития национального искусства, задачах, стоящих перед ним на пути духовной модернизации общества, других актуальных проблемах беседа с академиком Академии художеств Узбекистана, профессором, доктором искусствоведения, заведующим отделом изобразительного и прикладного искусства Института искусствознания АН РУз Акбаром ХАКИМОВЫМ.
— Какое влияние оказала независимость на культурную политику Узбекистана, развитие различных видов искусства?
— Независимость и государственный суверенитет стали важными реформирующими факторами нового общественного устройства, мировоззрения нации, открыли новую страницу в истории художественной культуры Узбекистана. За небольшой исторический срок страна заложила беспрецедентно продуктивные основы для будущего развития в XXI веке. Созданы принципиально новые политические основы государственного и общественного устройства Узбекистана, принята новая Конституция страны, зафиксировавшая стремление народа к построению правового демократического и гражданского общества. Руководством страны во главе с Первым Президентом определены приоритетные направления ее политического, социально-экономического и духовного развития.
Сотрудничество с международными организациями, установление дипломатических отношений со многими странами мира в качестве субъекта международного права открыло "железный занавес" и в сфере культуры и искусства, позволило творческой интеллигенции Узбекистана не только глубоко ознакомиться с тенденциями современного мирового художественного процесса, но и самой представить достижения национальной культуры и искусства на международной арене.
Благодаря смене экономических моделей и идеологических приоритетов в искусстве страны произошли тектонические метаморфозы. Философия национального искусства менялась на глазах. На смену диктата государственной цензуры на творчество пришла свобода художественного самовыражения. Вместе с тем в трудных условиях перехода к рынку государство оставило за собой экономическое обеспечение культуры и искусства. И здесь исторически важную роль сыграла дальновидная и принципиальная позиция первого Президента Узбекистана Ислама Каримова, который рассматривал роль духовной культуры и искусства как базисные факторы строительства нового государства и общества.
Важным историческим шагом в развитии современного искусства Узбекистана стала организация Академии художеств. Преобразование общественной организации в государственную позволяло обеспечить создание условий для творчества, бесперебойную деятельность в сфере подготовки кадров, совершенствования и укрепления материальной базы выставочной деятельности, изучения и пропаганды искусства, а также продвижения национального искусства на международную арену.
— Как изменилось национальное искусство в контексте времени?
— Основные ценностные ориентиры культурной политики, на которых базируются современные эстетические поиски в искусстве Узбекистана - симбиоз национальных и общечеловеческих ценностей. С начала 1990 годов новая эстетика как составляющая общей идеологии независимости получает отражение в художественном облике городов страны и в формах искусства, в том числе монументального.
В годы независимости в Узбеки­стане сформировалась новая плеяда талантливых скульпторов, среди которых И. Жаббаров, Р. Миртаджиев, А. Хатамов, Т. Таджиходжаев, У. Мардиев, А. Рахматуллаев, П. Подосинников, Б. Мухтаров, У. Ураков и другие. В своем творчестве они успешно сочетают работу над монументальными памятниками и созданием произведений станковой скульптуры. Снятие "железного занавеса" позволило напрямую соприкоснуться с творческим опытом и авангардными явлениями современного мирового искусства. В то же время идет естественный процесс формирования монументальной пластики как стремления к политической и государственной самоидентификации. Монументы Независимости и гуманизма, Скорбящей матери и Арка "Эзгулик" ("Арка добрых и благородных устремлений"), установленные на площади Мустакиллик являются символическим выражением устремленности молодого государства к провозглашению своих стратегических приоритетов.
Современная монументальная живопись Узбекистана, продолжая традиции предшествующих лет, в то же время отличается новыми тенденциями и тематическими предпочтениями. Одним из своеобразных направлений пос­ледних лет, безусловно, следует считать работу группы "Санои нафис" (Т. Болтабаев, X. Назаров, С. Карабаев), состоящей из художников-миниатюристов, обратившихся к монументальным формам. Ими в 1996 году в центральном зале Государственного музея истории Темуридов создано огромное панно в виде триптиха "Великий созидатель", а на втором этаже музея воспроизведены увеличенные копии средневековых миниатюр из рукописи Шарафиддина Али Язди "Зафар-наме" ("Книга побед"). Народным художником Узбекистана Хуршидом Назировым в 2010 году создана роспись на историческую тему в стилистике миниатюрной живописи в интерьере музея обсерватории Улугбека в Самарканде. Монументальная живопись академического характера послед­них лет представлена работами группы талантливых художников - А. Аликулова, А. Агаханянца, Б. Алимханова, Ш. Бахриддинова. Ими выполнены росписи в здании Музея олимпийской славы в Ташкенте. Виртуозная пластика и тонкое чувствование духа восточной поэтики отличает росписи, выполненные для интерьера Государственного музея истории Узбекистана, концертного зала "Туркистон", отеля International Hotel Tashkent ("Интерконтиненталь") в Ташкенте и гостиницы "Бухоро" в Бухаре и другие.
В целом монументальное искусство и скульптура Узбекистана 1990 годов претерпело смену определенных стилевых приоритетов - от акцентированного внимания к традициям восточной миниатюры до попыток авангардистски нацеленных проектов. Весь этот полифонический набор художественной стилистики стал возможным благодаря новым историческим реалиям - открывшейся в годы независимости возможности свободного выражения пластических и философских идей.
— Из каких стилей и направлений состоит ландшафт искусства Узбекистана сегодня и каковы тенденции его развития?
— Академия художеств на всем протяжении своей деятельности содействовала развитию всех направлений в искусстве, по мере возможностей поддерживая творческие поиски и эксперименты, атмосферу свободного творческого самовыражения.
Как уже неоднократно отмечалось арт-критикой, ландшафт искусства Узбекистана последних двух десятилетий состоит из такого стилевого спектра (речь идет преимущественно о станковой живописи, но в целом та же картина характерна для скульптуры и графики), в котором сочетаются различные, порой взаимоисключающие направления. В том числе академический реализм с элементами модернизации, метафоризация художественного языка на основе обращения к сегментам традиционной культуры, инновационные поиски в форме нефигуративного искусства, видео-арта или инсталляционных решений. Безусловно, такое расширение лексики и стиля национального искусства является индикатором продвижения вперед. В то же время статистически в этой классификации существует настораживающая диспропорция - подавляющее число художников по-прежнему работают в традициях академического реализма, относительно небольшая группа мастеров создают новый метафорический язык на основе этнокультурных фабул и лишь считанные единицы осваивают новые формы актуального искусства. Причем это соотношение стабильно сохраняется на протяжении последних 10-15 лет, что пусть косвенно, но все же свидетельствует об определенной стагнации искусства. На вернисажах последних лет, к сожалению, мы наблюдаем преобладание устаревших идиом и засилье канонизированного визуального языка. А стремление к новому пониманию пластических форм, появление более широкой социально-философской проблематики, вдумчивое осмысление трендов современного мирового искусства - эта обнадеживающая творческая моторика, к сожалению, не получает нужного импульса. Имеет смысл внести определенные коррективы в выставочную стратегию, включив в их состав, например, национальный симпозиум по актуальному искусству с проведением в его рамках мастер-классов. Или объявить конкурсы на лучшие кураторские проекты среди молодых искусствоведов и художников по таким направлениям, как видео-арт или инсталляция, расширять практику проведения совместных семинаров и выставочных проектов по актуальному искусству в партнерстве с международными организациями. С другой стороны, опыт выставочной практики последних двух лет показывает инновационный характер концептуальной презентации произведений современных мастеров прикладного искусства и идею визуального комбинирования сегментов традиционных видов ремесла и актуального искусства.
В целях усиления теоретической подготовки студентов Национального института художеств и дизайна имени Камолиддина Бехзода важно расширить практику проведения встреч и мастер-классов с участием ведущих мастеров современного отечественного искусства и арт-критиков, привлечения для чтения лекций видных зарубежных художников и искусствоведов, организации выставочных проектов вне учебных программ и поощрения их авторов. Между тем у самих студентов тяга к новациям и творческим поискам достаточно сильна, у них немало инициативных предложений, которые необходимо изучать и поддерживать.
В целом же за годы независимости мастерами искусств Узбекистана создано немало ярких, впечатляющих произведений, отражающих поступательную динамику жизни нашего общества. Все очевиднее в работах проявляется индивидуальная манера изложения, что определяет особенность поэтики современного национального искусства. Антология этого искусства представляет собой уникальное художественное явление, что ставит на повестку дня стратегии поддержки творческого процесса со стороны Академии художеств еще один актуальный вопрос. Это - создание Музея современного искусства, который стал бы не только центром его достойной и широкой презентации, но сохранил бы для будущих поколений лучшее из того, что создано художниками Узбекистана в исторически новую для нашей нации эпоху.
— Акбар Абдуллаевич, вы называете искусство - озоновым слоем, который предохраняет общество от многих негативных явлений, в том числе пошлости, бездуховности и безнравственности…
— Эстетика соцреализма девальвировала значение социальной роли искусства, превратив его в рупор утопических политических догм. Однако не секрет, художник не в состоянии отгородиться от сложных, порой драматических событий и мироощущений, жить и творить в абсолютно абстрагированном мире творческих иллюзий и фантазий. Он, как выразитель тончайших персональных ощущений, не может ограничиться ролью "философа индивидуальных чувств", поскольку они существуют и проявляются в сложнейшем переплетении с социальными реалиями, трансформациями общественной жизни, которые их во многом и порождают.
Через искусство трансформируются наиболее прогрессивные, передовые и инновационные идеи, мысли. Этот процесс происходит и в нашей стране, потому что через видение деятелей искусства современных процессов и их понимание общечеловеческих ценностей формируются мировоззренческие принципы нового поколения.
Независимый Узбекистан объявил о построении граждан­ского общества, стремлении к социальной модернизации и открытости культурного пространства. В своей стратегии поддержки современного национального искусства Академия художеств исходит из того, что творческая деятельность художников составляет тот озоновый слой культуры, который позволяет двигаться обществу на пути к достижениям гуманитарных и либеральных ценностей. Несмотря на определенные закономерные проблемы, возникающие в процессе становления и развития новой организационной структуры, тем не менее совокупность позитивных достижений сообщества мастеров изобразительного и прикладного искусства, всего функционирующего состава Академии художеств Узбекистана доказала ее жизнеспособность и нацеленность на творческое обогащение и дальнейшее развитие национального искусства.
Нынешний год объявлен Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым годом диалога с народом и интересов человека. Это выдвигает перед сообществом художников новые важные профессиональные и социальные задачи духовного и нравственного обогащения нации.
(Источник: газета «Правда Востока»)

При использовании в работе ссылка на источник обязательна