КАЗАХСТАН И УЗБЕКИСТАН: ДРУЖБА, ПРОВЕРЕННАЯ ВРЕМЕНЕМ

16—17 сентября 2017 года состоится официальный визит Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Узбекистан. Наши страны отмечают 25-летний юбилей установления дипломатических отношений, которые последовательно развиваются в духе добрососедства, союзничества и стратегического партнерства.

Казахстан и Узбекистан построили прочный фундамент суверенной государственности и с уверенностью смотрят в будущее. Двусторонние отношения между нашими странами обрели характер доверительного и конструктивного диалога.

За четверть века между нашими странами была создана солидная договорно-правовая база, насчитывающая более ста договоров в разных сферах. Ключевыми являются Договор о вечной дружбе (1998 года) и Договор о стратегическом партнерстве (2013 года).

Мы отдаем дань уважения Первому Президенту Узбекистана, стоявшему у истоков становления новой узбек-ской государственности. Ислам Каримов внес значимый вклад в развитие казахстанско-узбекских отношений. Сегодня между нашими странами нет ни территориальных, ни приграничных проблем. В частности, следует отметить, что к 2016 году совместная граница была делимитирована.

Несмотря на ряд крупных кризисов, произошедших на постсоветском пространстве, взаимоотношения между нашими странами со дня образования новых независимых государств остаются стабильными. А после официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева 22—23 марта текущего года в Астану они вышли на качественно новый уровень и сейчас динамично развиваются. Об этом свидетельствует тот факт, что лидер Узбекистана Шавкат Мирзиёев в этом году четыре раза посетил Казахстан.

Главами двух стран в Астане была подписана Совместная декларация о дальнейшем углублении стратегического партнерства и укреплении добрососедства между Казахстаном и Узбекистаном. Принята Стратегия экономического сотрудничества между правительствами наших стран на 2017—2019 годы. В целом итоги первого визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан ознаменовались подписанием

91 соглашения на общую сумму более 840 миллионов долларов США. Кроме того, в рамках данного визита нашли свое решение вопросы высоких ставок акцизов на такую казахстанскую продукцию, как мука, керамическая плитка, а также транзита казахстанских грузов через Узбекистан. Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Казахстан рассматривает Узбекистан как близкую страну и доброго соседа. По сути, братский Узбекистан для Казахстана является стратегическим партнером. И наш курс на углубление дружбы и сотрудничества с Узбекистаном остается неизменным.

Узбекистан является крупнейшим торговым партнером Казахстана в Центральной Азии. Товарооборот между странами растет за счет торговли продукцией сельского хозяйства, металлургии и нефтяной отрасли. Следует отметить, что в Казахстане пользуются особым спросом товары легкой промышленности из Узбекистана.

Ощутимой поддержкой для предпринимателей двух стран должно стать решение вопросов по созданию трех торговых домов в области продовольственной продукции, промышленности, фармацевтики, по поставкам нефти и нефтепродуктов, нефтегазохимии, химии. Более того, ведутся переговоры по созданию торгового дома в сфере легкой промышленности.

По данным Азиатского банка развития, доля Казахстана в импорте Узбекистана за последние четыре года возросла до 9,6 процента. Удельный вес поставок продукции Узбекистана в общем объеме казахстанского импорта также растет. За последний год товарооборот составил порядка двух миллиардов долларов, и это не предел. Значительно выросли объемы взаимной торговли за последние полгода. Как известно, планируется доведение годового показателя товарооборота между нашими странами к 2020 году до пяти миллиардов долларов.

В этом контексте в Казахстане убеждены, что реформа в сфере либерализации валютной политики Узбекистана позитивно скажется на динамике развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Мы ожидаем активизации бизнес-структур наших стран, в частности, роста взаимных инвестиций. Казахстан с 2012 года в пять раз увеличил объем инвестиций в Узбекистан. В свою очередь Узбекистан только за первый квартал этого года направил более 4,4 миллиона долларов прямых инвестиций, что превысило все предыдущие годовые показатели.

В Узбекистане действуют 124 предприятия с участием Казахстана, в том числе 28 со 100-процентным казахстанским капиталом. В Казахстане же работает около 900 предприятий с участием узбекских предпринимателей в таких сферах, как торговля, строительство, пищевая, машиностроительная, легкая промышленность, металлообработка.

Эффективно действует совместная Межправительственная комиссия по двустороннему сотрудничеству под председательством первых заместителей глав правительств Казахстана и Узбекистана.

Как известно, в этом году на границе между нашими странами открылись два дополнительных пункта пропуска, а также переведены на круглосуточный режим три действующих автомобильных пункта пропуска. Наряду с этим запущено два дополнительных авиарейса из Астаны в Ташкент, стал курсировать пассажирский скоростной поезд между Алматы и Ташкентом. Все это свидетельствует о росте взаимных посещений, развитии туризма, культурно-гуманитарных связей. Реализованные меры также позитивно повлияли на усиление мобильности трудовых ресурсов и ощутимо улучшили условия для их двустороннего перетока.

Следует особо отметить, что более тесная интеграция транспортных инфраструктур Казахстана и Узбекистана также станет важным вкладом в формирование транспортных транзитных коридоров и позволит нашим странам в полной мере задействовать возможности по стимулированию торговли и инвестиций, созданию благоприятных условий для дальнейшего развития сотрудничества как на двустороннем, так и региональном уровнях.

Сегодня Центральная Азия играет важную роль в международных энергетических и транспортных проектах. Крупные региональные проекты в транспортно-коммуникационной, водно-энергетической сферах невозможны без активного взаимодействия между странами региона и высокого уровня их взаимодополняемости. Интеграция государств Центральной Азии в перспективе будет способствовать безопасности и процветанию региона. С учетом прочного фундамента добрососедских отношений между нашими государствами Узбекистан и Казахстан могут возродить планы по созданию регионального объединения.

Наши страны являются ключевыми в Центральной Азии, имеют близкие позиции по вопросам водно-энергетического комплекса, Аральского моря, совместным инфраструктурным проектам и урегулированию ситуации в Афганистане.

Еще одним важным направлением двустороннего сотрудничества являются военно-политические связи. Налажено сотрудничество между оборонными ведомствами наших стран и ощутимо активизировались межпарламентские связи. Узбекистан и Казахстан играют стабилизирующую роль в Центральной Азии, внося важный вклад в укрепление мира и безопасности. Впервые в наших отношениях запущен механизм консультаций под эгидой Совета Безопасности ООН. Наши страны совместно работают над продвижением центральноазиатской тематики в повестке дня СБ ООН. В первую очередь это обеспечение региональной безопасности, борьба с терроризмом и экстремизмом, решение экономических и экологических проблем.

В рамках данного направления мы сосредоточились на акцентировании внимания ключевого органа ООН на решении проблем Центральной Азии, привлечении стран-доноров, международных организаций и реализации совместных региональных проектов.

Следует отметить, что политическое урегулирование и улучшение социально-экономической ситуации в Афганистане являются определяющими факторами стабильности и безопасности в Центральной Азии. Перед нами стоит общая задача — превратить регион в зону мира, сотрудничества и безопасности.

В Казахстане высоко оценивают поддержку Узбекистаном наших инициатив в области ядерного разоружения и нераспространения, а также последовательную поддержку Казахстана в качестве непостоянного члена СБ ООН, что следует рассматривать так же, как успех всего региона Центральной Азии.

Поддержка и одобрение узбекской стороной казахстанских инициатив в сфере развития зеленых технологий в полной мере ощущались на международной выставке «ЭКСПО-2017» в Астане. Масштабная экспозиция Узбекистана на этом важном мероприятии не осталась незамеченной казахстанцами и гостями Астаны. Узбекский павильон был одним из самых посещаемых и популярных. Участие Президента Узбекистана -Шавката Мирзиёева в церемонии открытия выставки придало особую значимость мероприятию.

Развитие двусторонних отношений постоянно нуждается в сильном экспертно-аналитическом обеспечении. В этой связи особенно хотелось бы отметить продуктивное сотрудничество, сложившееся между ведущими научно-аналитическими структурами двух стран — Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и Казахстанским институтом стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан.

Казахстан и Узбекистан наряду с продвижением проектов в сфере экономики, торговли и безопасности имеют большой потенциал в развитии культурно-гуманитарного сотрудничества. Считаем важным напомнить, что наши народы связаны тысячами нитей общей истории. В частности, сегодня в Узбекистане живут свыше 800 тысяч казахов. Это вторая по численности казахская диаспора после Китая. В Казахстане же численность узбекской диаспоры составляет около 550 тысяч человек. Укрепление связей национальных диаспор способствует расширению культурно-гуманитарного сотрудничества, представляя собой «мост дружбы» между нашими странами.

Как известно, Казахстан в настоящий период осуществляет языковую модернизацию и одним из ключевых приоритетов определил поэтапный переход казахского языка на латиницу. Это, по сути, историческая веха в духовно-культурном развитии страны. Узбекистан уже осуществил ранее подобную реформу. Полагаем, что все эти преобразования также будут работать на сближение и синхронизацию развития наших стран и народов.

Сотрудничество Казахстана и Узбекистана, обусловленное факторами общего историко-культурного прошлого, языковой и территориальной близостью, основанное на доверии и стратегическом партнерстве, находится на новом этапе своего динамичного развития, и в преддверии 25-летней годовщины установления дипломатических отношений наши страны могут с уверенностью и оптимизмом смотреть в будущее.

Зарема ШАУКЕНОВА,
директор Казахстанского института
стратегических исследований
при Президенте Республики Казахстан
доктор социологических наук, профессор.

www.narodnoeslovo.uz