Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О дополнительных мерах по развитию национальной киноиндустрии

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 26 лет Независимости Республики Узбекистан 26 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный фестиваль «Шарк тароналари» Международный фестиваль «Шарк тароналари» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О дополнительных мерах по развитию национальной киноиндустрии

Постановление Президента Республики Узбекистан

Отечественная киноиндустрия вносит неоценимый вклад в развитие национальной культуры и искусства, воспитание молодежи в духе преданности и любви к своей Родине, уважения старшего поколения. Кино играет важную роль в познавательном плане, а его богатое содержание непосредственно влияет на уровень образованности населения.

Вместе с тем фактическое состояние дел в данной сфере свидетельствует о наличии ряда нерешенных проблем, сдерживающих ускоренное развитие национальной киноиндустрии, повышение конкурентоспособности на рынке, а также ее продвижение за рубежом. В частности:

первое, низкий идейно-художественный уровень производимой кинопродукции, недолжное качество сценарной, режиссерской и актерской работы, отсутствие зачастую действенных художественных образов, служащих духовным примером для молодежи, не позволяют выполнить основные предназначения национальной кинематографии – воспитание молодого поколения в духе мужества и стойкости, противодействие чуждой «массовой культуре»;

второе, сложившаяся практика размещения государственного заказа на производство кинопродукции не обеспечивает открытость и прозрачность применяемых процедур, рациональное и эффективное использование бюджетных средств, а также сдерживает развитие здоровой конкурентной среды в сфере кинематографии;

третье, отсутствие стратегии привлечения иностранных инвестиций в сферу киноиндустрии, современных маркетинговых исследований и четкой целевой кинопроизводственной программы с целью достижения окупаемости и прибыльности производимой кинопродукции является причиной высокой убыточности национальной кинематографии;

четвертое, наличие неэффективной системы кинопроката и доставки кинопродукции по республике, слабой информированности населения из-за неактивного продвижения произведенной кинопродукции отрицательно сказалось на доходах кинопрокатчиков, материальном стимулировании творческо-производственного персонала кинокомпаний, а также привело к прекращению деятельности сети кинотеатров;

пятое, недостаточность выделяемых средств на производство кинопродукции по государственному заказу, неэффективная система налогообложения и высокое налоговое бремя кинопроизводителей ограничивают рентабельность сферы киноиндустрии и не стимулируют внедрение передовых инновационных и цифровых технологий в соответствии с общемировыми тенденциями развития кинематографии;

шестое, не отвечает современным требованиям система подготовки кадров в киносфере, не организована работа по подготовке востребованных специалистов современной киноиндустрии в профильных высших образовательных учреждениях, в том числе зарубежных стран, переподготовке и повышению квалификации представителей киноискусства;

седьмое, отсутствуют конкретные механизмы выявления и пресечения незаконного распространения объектов авторских прав, в том числе на кинопродукцию, их надежной защиты от несанкционированного использования, борьбы с пиратством, что становится причиной высокого уровня нелегального оборота оригинальной кинопродукции и приводит к значительным убыткам кинокомпаний и кинотеатров страны;

восьмое, не проводится системная работа по представлению лучших отечественных кинолент на всемирно известных международных кинофестивалях, в том числе участию в них, а недостаточный уровень культурного взаимообмена не способствует активному продвижению национальной кинематографии за рубежом и интеграции ее в мировое кинопространство.

В целях дальнейшего развития киноиндустрии в стране, обеспечения прозрачности отбора кинокомпаний, подготовки квалифицированных специалистов в сфере кинематографии, повышения качества выпускаемой продукции с применением современных технологий, а также укрепления международного сотрудничества:

1. Согласиться с предложениями Национального агентства «Узбеккино» (далее – НА «Узбеккино»), Министерства финансов, Министерства юстиции, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, а также акционеров АО «Узбекфильм» о:

преобразовании акционерного общества «Узбекфильм» в государственное унитарное предприятие «Узбекфильм» с осуществлением расчетов с выбывающими акционерами в установленном законодательством порядке;

переименовании государственного унитарного предприятия «Ҳужжатли фильмлар киностудияси» в государственное унитарное предприятие «Ҳужжатли ва хроникал фильмлар киностудияси» с возложением на него задачи по проведению съемок осуществляемых созидательных работ и достигнутых успехов в важнейших сферах государственной и общественной жизни страны с последующим их архивированием;

создании филиалов государственного унитарного предприятия «Республика кинопрокат маркази» на базе территориальных подразделений НА «Узбеккино» с сохранением штатной численности, зданий и иной материально-технической базы, а также в срок до 1 января 2020 года – действующих источников финансирования;

реорганизации государственного учреждения «Творческий союз кинодеятелей Узбекистана» в негосударственную некоммерческую организацию с передачей ей имущества и других материально-технических ценностей (недвижимого имущества – в безвозмездное пользование), находящихся на балансе данного государственного учреждения.

Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить государственную регистрацию вновь создаваемой негосударственной некоммерческой организации, оказать ей необходимое содействие в формировании уставных органов.

2. Установить порядок, согласно которому:

начиная с 1 января 2019 года Художественным советом НА «Узбеккино» осуществляется ежегодное тематическое планирование производства кинопродукции по государственному заказу исходя из складывающейся ситуации, осуществляемых преобразований в общественно-политической, социально-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах, а также реальной потребности населения в содержательных кинофильмах;

вводится система квотирования производства художественных фильмов по жанрам в процентном соотношении от общего годового объема производства художественных фильмов по государственному заказу;

с 1 января 2019 года вводится система квотирования объемов показа отечественных художественных фильмов в кинотеатрах страны, независимо от формы собственности, не менее двух полнометражных таких фильмов в сутки, а начиная с 1 января 2021 года – не менее 25 процентов от месячного объема экранного времени, в праздничные дни – 40 процентов;

10 процентов средств, указанных в смете расходов производства художественных фильмов по государственному заказу, используются исключительно для их рекламы и пиар-компаний по телевидению, радио и в сети Интернет, а также путем размещения внешней рекламы;

рекламирование кинопродукции по государственному заказу на телерадиоканалах системы Национальной телерадиокомпании Узбекистана осуществляется на льготных условиях с соблюдением авторских и имущественных прав НА «Узбеккино» на собственную кинопродукцию при демонстрации на телеканалах Национальной телерадиокомпании;

участие кинокомпаний, независимо от формы собственности, в производстве кинопродукции по государственному заказу осуществляется исключительно на основе конкурса, организуемого НА «Узбеккино» в соответствии с законодательством;

состав Художественного совета НА «Узбеккино» формируется из числа продюсеров, литераторов, историков, кинооператоров, режиссеров, кинопрокатчиков, кинокритиков, психологов, представителей негосударственных организаций в сфере кинематографии, других специалистов и утверждается НА «Узбеккино» по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

не допускается включение в состав Художественного совета НА «Узбеккино» лиц, прямо или косвенно заинтересованных в принятии советом решений, а также их участие в конкурсе;

по завершении каждого этапа производства кинопродукции по государственному заказу Художественным советом НА «Узбеккино» осуществляется оценка произведенной продукции на предмет ее соответствия режиссерскому сценарию, параметрам сметы расходов, техническим и технологическим требованиям съемочного процесса, а также соблюдения иных требований, установленных в договоре о создании кинопродукции, после которой осуществляется принятие кинопродукции (ее части).

НА «Узбеккино» совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерством финансов, Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 октября 2018 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, определяющий порядок организации и проведения конкурса на производство кинопродукции по государственному заказу, в том числе предусматривающий требования к кинокомпаниям для участия в конкурсе.

3. Одобрить предложения Республиканской комиссии по реализации Программы мер по дальнейшему развитию национальной кинематографии, созданной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года № ПП-3176, о:

направлении, начиная с 2019/2020 учебного года, одаренных выпускников Государственного института искусств и культуры Узбекистана и специалистов в сфере национальной кинематографии со степенью бакалавра, прошедших предварительный отбор в институте по направлениям «Исполнительный продюсер» и «Кинорежиссура и кинодраматургия», на обучение на высших курсах «Кино и телевидение» при Всероссийском государственном институте кинематографии имени С.А. Герасимова (далее – ВГИК);

организации, начиная с 2019/2020 учебного года, учебы для одаренных выпускников профильных направлений бакалавриата Государственного института искусств и культуры Узбекистана в ассистентуре-стажировке ВГИК по специальностям «Исполнительный продюсер», «Драматургия» и «Режиссура аудиовизуальных искусств»;

открытии, начиная с 2020/2021 учебного года, в городе Ташкенте филиала (совместного факультета) ВГИК по подготовке квалифицированных кадров в сфере кинематографии с привлечением к преподавательской деятельности специалистов, прошедших ранее подготовку на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, а также профессорско-преподавательского состава института для проведения мастер-классов.

4. НА «Узбеккино» совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством культуры и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2018 года провести переговоры с руководством ВГИК по организации обучения выпускников Государственного института искусств и культуры Узбекистана и специалистов республики на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, а также открытию в городе Ташкенте филиала (совместного факультета) института.

Определить, что:

количество лиц, направляемых на обучение на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, определяется НА «Узбеккино» совместно с Министерством высшего и среднего специального образования исходя из потребности в специалистах соответствующего профиля и утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

финансирование расходов, связанных с обучением на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, осуществляется Центром по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками Министерства иностранных дел Республики Узбекистан в пределах средств, выделяемых центру на эти цели;

с кандидатами, успешно прошедшими отбор для обучения на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, заключаются договоры, устанавливающие обязанность кандидатов осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, в том числе в Государственном институте искусств и культуры Узбекистана и создаваемом филиале (совместном факультете) ВГИК в городе Ташкенте, сроком не менее трех лет.

5. Создать Центр переподготовки и повышения квалификации работников сферы киноиндустрии при НА «Узбеккино» (далее – Центр), определив его основными задачами:

осуществление переподготовки и повышения квалификации творческо-производственных, технических и других работников сферы киноиндустрии, независимо от форм собственности, кинокомпаний на контрактной основе по режиссуре, продюсерству, актерскому мастерству, кинооператорству, анимации и другим направлениям;

обеспечение интеграции теоретической подготовки с практической работой, привлечение в процесс переподготовки и повышения квалификации квалифицированных преподавателей и специалистов, а также зарубежных экспертов, имеющих опыт работы в сфере киноиндустрии;

создание, улучшение, постоянное обновление методической и информационной базы, разработку необходимых учебных пособий и рекомендаций по переподготовке и повышению квалификации работников сферы киноиндустрии;

организацию переподготовки и повышения квалификации работников сферы киноиндустрии в зарубежных кинокомпаниях, налаживание тесных связей с иностранными партнерами.

Установить, что Центр:

создается в форме государственного унитарного предприятия;

финансируется за счет средств, получаемых за обучение творческо-производственных, технических и других работников сферы киноиндустрии, независимо от форм собственности кинокомпаний, а также других источников, не запрещенных законодательством;

возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности генеральным директором НА «Узбеккино».

6. Утвердить:

структуру Центра переподготовки и повышения квалификации работников сферы киноиндустрии при Национальном агентстве «Узбеккино» согласно приложению № 1;

«дорожную карту» дальнейшего совершенствования киноиндустрии в Республике Узбекистан согласно приложению № 2;

«дорожную карту» реализации проектов «Три города», «101» и «Герои» согласно приложению № 3.

Установить персональную ответственность за качественное и своевременное решение комплекса организационно-технических и правовых вопросов в рамках реализации проекта «Три города»:

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р. – в части комплекса «Город народной дипломатии»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. – в части комплекса «Этногород»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя правления АО «Узбекнефтегаз» Султанова А.С. – в части комплекса «Киногород».

7. НА «Узбеккино» совместно с Союзом молодежи Узбекистана, Центром развития кинематографии Узбекистана, Министерством иностранных дел, Министерством культуры и Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить ежегодное представление лучшего отечественного кино на Каннском, Берлинском, Венецианском, Роттердамском, Пусанском, Московском и других известных международных кинофестивалях, а также крупных престижных кинорынках мира.

Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам НА «Узбеккино» выделять бюджетные ассигнования для финансирования затрат, связанных с представлением отечественного кино на международных кинофестивалях и кинорынках, с учетом средств Фонда развития национальной кинематографии при НА «Узбеккино».

8. Установить с 1 августа 2018 года работникам центрального аппарата НА «Узбеккино» персональные надбавки в размере 100 процентов от месячного фонда оплаты их труда, выплачиваемые за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

9. Освободить сроком до 1 января 2020 года:

организации, занимающиеся производством и прокатом кинопродукции, от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений, за исключением отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимое кинопроизводственное и кинодемонстрационное оборудование по перечням, формируемым в установленном порядке;

НА «Узбеккино» от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввозимое кинопроизводственное и кинодемонстрационное оборудование в рамках реконструкции и оснащения государственных унитарных предприятий «Узбекфильм», «Хужжатли ва хроникал фильмлар киностудияси», «Республика кинофонди», «Республика кинопрокат маркази», «Мультипликацион фильмлар студияси» по перечням, формируемым в установленном порядке.

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан с учетом требований настоящего постановления, а также других приоритетных задач в сфере киноиндустрии внести в аппарат Президента Республики Узбекистан в срок до:

а) 1 августа 2018 года проект постановления Президента Республики Узбекистан о дальнейшем совершенствовании деятельности Государственного института искусств и культуры Узбекистана, в том числе предусмотрев открытие нового факультета по подготовке востребованных кадров в сфере кинематографии (кинодраматург, кинорежиссер, кинопродюсер и другие);

б) 1 ноября 2018 года:

проект Закона Республики Узбекистан «О кинематографии»;

предложения по дальнейшему упрощению процедур и требований при осуществлении иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан.

11. Определить источниками финансирования работ по разработке единой электронной сети кинопроката, поэтапному подключению кинотеатров сети кинопроката к оптико-волоконной сети передачи данных, внедрению автоматизированной системы оперативного введения учета электронных билетов в кинотеатрах, указанных в пункте 4 постановления Кабинета Министров от 6 апреля 2018 года № 272, средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и иные источники, не запрещенные законодательством.

12. Разместить НА «Узбеккино» по адресу: город Ташкент, Чиланзарский район, улица Чиланзар, дом 1а.

13. НА «Узбеккино» совместно с Министерством юстиции в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан Султанова Х.М., Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б. и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.

Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,
24 июля 2018 года.

ПП-3880

www.uza.uz