Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 27 лет Независимости Республики Узбекистан 27 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный форум «Маком» Международный форум «Маком» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего развития национальной системы технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, коренного улучшения предпринимательской среды, усиления охраны здоровья и защиты прав потребителей, а также в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2018 года № ПП–3939 «О мерах по организации ускоренной реализации предпринимательских инициатив и проектов в регионах»:

1. Согласиться с предложениями Министерства экономики Республики Узбекистан и Агентства «Узстандарт» (далее – Агентство) об установлении с 1 января 2019 года порядка, в соответствии с которым:

при представлении сертификатов соответствия или протоколов испытаний, выданных органами по сертификации стран, являющихся полноправными членами Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF), субъекты предпринимательства, в уставном капитале которых не имеется доля государства в размере более 50 процентов (за исключением участников свободных экономических зон), освобождаются от обязательной сертификации ввозимых для собственных производственных нужд специализированной и сельскохозяйственной техники, технологического оборудования, комплектующих изделий и запасных частей к ним, не производимых в Республике Узбекистан, а также непродовольственного сырья, материалов и изделий, используемых
в производстве продукции, подлежащей обязательной сертификации;

допускается таможенное оформление средств измерений, ввозимых субъектами предпринимательства для производственных нужд, без представления сертификата соответствия с условием его получения в течение двух месяцев со дня таможенного оформления в установленном порядке;

при представлении действующих сертификатов калибровки (или поверки), оформленных национальными органами по метрологии стран, являющихся подписантами Договоренности о взаимном признании национальных измерительных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами (CIPM MRA), метрологическая аттестация (утверждение типа) импортируемых средств измерений, используемых для собственных нужд в технологических процессах, осуществляется в упрощенном порядке в однодневный срок путем процедуры признания.

2. Определить, что:

ответственность за обеспечение соответствия товаров, ввозимых в упрощенном порядке, предусмотренном в пункте 1 настоящего постановления, требованиям нормативных документов в области технического регулирования, а также за их целевое использование несут должностные лица субъектов предпринимательства, для производственных нужд которых ввозятся товары;

упрощенный порядок, предусмотренный в пункте 1 настоящего постановления, применяется при условии представления в органы государственной таможенной службы (в том числе третьими лицами) гарантийного письма субъекта предпринимательства, для производственных нужд которого ввозятся товары, предусматривающего его обязательства о целевом использовании ввозимых товаров для производственных нужд, а также об осуществлении сертификации средств измерений в течение двух месяцев со дня таможенного оформления в установленном порядке;

органы государственной таможенной службы в трехдневный срок после таможенного оформления представляют в Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан и Агентство сведения об импорте товаров, ввозимых в упрощенном порядке в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

контроль за целевым использованием товаров, ввозимых в упрощенном порядке, предусмотренном в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и другими уполномоченными органами.

3. Предоставить право субъектам предпринимательства, внедрившим системы менеджмента качества и использующим испытательные лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации, осуществлять подтверждение соответствия производимой ими в Республике Узбекистан продукции путем декларирования.

4. Утвердить:

«Дорожную карту» по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии на период 2019-2020 годов согласно приложению № 1;

Программу разработки технических регламентов на 2019-2021 годы согласно приложению № 2, предусматривающую разработку 29 общих и 13 специальных технических регламентов;

целевые показатели гармонизации нормативных документов по стандартизации с международными требованиями на 2019-2021 годы согласно приложению № 3, предусматривающие доведение уровня гармонизации до 47 процентов;

перечень проектов по совершенствованию испытательной и измерительной базы согласно приложению № 4.

5. Возложить персональную ответственность на:

Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. – за осуществление строгого контроля за обеспечением своевременной и полноценной реализации мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Отажонова Н.С. – за своевременную, полноценную и эффективную реализацию Программы разработки технических регламентов;

генерального директора Агентства Саттарова Д.Н. – за доведение уровня гармонизации нормативных документов по стандартизации до установленных целевых показателей, в том числе до 80 процентов к 2023 году, эффективное функционирование подведомственных подразделений Агентства, обеспечение модернизации и создание разветвленной сети испытательных лабораторий во всех регионах республики, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, где отсутствуют частные испытательные лаборатории;

председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Азимова М.Б. – за обеспечение эффективной и оперативной координации деятельности органов санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного и ветеринарного контроля при проведении контрольных процедур на приграничных таможенных постах.

6. Министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям – разработчикам технических регламентов, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению, в недельный срок сформировать экспертные советы и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение сетевые графики по разработке технических регламентов.

7. Установить, что с 1 января 2019 года:

обязательная сертификация ввозимых потребительских товаров по перечню согласно приложению № 5 осуществляется исключительно органами по сертификации, подведомственными Агентству, а также иными органами по сертификации, вновь аккредитованными в Центре по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;

при оформлении сертификатов соответствия запрещается проведение дублирующих испытаний и за основу при их выдаче принимаются результаты положительных испытаний, проведенных аккредитованными в установленном порядке лабораториями, независимо от их ведомственной подчиненности.

Агентству и Центру по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по созданию действенного механизма контроля за соблюдением правил сертификации.

8. Запретить ввоз продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому и фитосанитарному контролю, из стран, входящих в регулярно обновляемый перечень государств с неблагополучной санитарно-эпидемиологической и фитосанитарной обстановкой, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

9. Кабинету Министров совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок по итогам критического изучения деятельности приграничных служб санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного контроля внести предложения по совершенствованию, повышению эффективности и оперативности выполнения ими контрольных функций.

10. Принять к сведению, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О техническом регулировании» соблюдение технических регламентов является обязательным для всех юридических и физических лиц.

Установить, что с введением в действие технических регламентов сертификация продукции, к безопасности которой устанавливаются обязательные требования, на основании данных технических регламентов приобретает обязательный характер.

11. Образовать Департамент по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии при Агентстве «Узстандарт» (далее – Департамент), упразднив управления стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, с возложением на него следующих основных задач:

осуществление предупреждения и профилактики нарушений законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии;

оказание субъектам предпринимательства всестороннего содействия в вопросах технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии;

организация и осуществление государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, нормативных документов по стандартизации, обеспечением единства и достоверности измерений,
правил обязательной сертификации.

Установить, что Департамент является юридическим лицом, общее руководство и контроль за деятельностью которого осуществляется Агентством.

12. Одобрить предложение Агентства об образовании Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования при Агентстве «Узстандарт» на базе Научно-исследовательского института стандартизации, метрологии и сертификации и государственного предприятия «Информационно-справочный центр».

Определить Научно-исследовательский институт стандартизации, сертификации и технического регулирования базовой организацией по координации деятельности отраслевых технических комитетов
по стандартизации, разработке и реализации нормативных документов по стандартизации, в том числе по заявкам хозяйствующих субъектов и иных организаций на договорной основе, а также переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии.

Распространить на работников Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для работников по соответствующим должностям научно-исследовательских учреждений Республики Узбекистан.

Агентству в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об организации деятельности Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования.

13. Утвердить:

организационную структуру Агентства «Узстандарт» согласно приложению № 6;

структуру центрального аппарата Агентства «Узстандарт» согласно приложению № 7;

структуру Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии согласно приложению № 8;

предельную численность инспекторов Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии в Республике Каракалпакстан и областях согласно приложению № 9.

Установить предельную численность управленческого персонала Агентства, финансируемую за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, в количестве 153 единиц, в том числе центрального аппарата – 69 единиц.

14. Предоставить Генеральному директору Агентства право:

вносить, при необходимости, изменения в структуру центрального аппарата Агентства и его подведомственных организаций в пределах установленной предельной штатной численности управленческого персонала;

определять предельное количество управленческого персонала подведомственных организаций, финансируемых за счет собственных средств, исходя из финансовых возможностей;

привлекать специалистов технических комитетов министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов, специалистов ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, а также принимать на работу высококвалифицированных иностранных специалистов и устанавливать им размеры заработной платы и иных выплат в свободно конвертируемой валюте;

дополнительно выплачивать высококвалифицированным, инициативным работникам Агентства и Департамента, добросовестно и эффективно выполняющим свои служебные обязанности, ежемесячные надбавки
до двукратного размера фонда оплаты труда за счет средств Специального фонда по развитию стандартизации, метрологии и сертификации при Агентстве.

Возложить на Агентство функцию по ведению мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды.

15. Установить следующие основные критерии оценки эффективности деятельности Агентства:

количество заявителей, удовлетворительно оценивающих качество услуг, оказываемых подразделениями Агентства, а также жалоб на их действия и решения;

количество обращений за оказанием услуг в интерактивной форме;

количество принятых и пересмотренных технических регламентов и стандартов, в том числе с учетом международных требований;

результативность работ по мониторингу риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции;

результативность работ по предупреждению и профилактике нарушений законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии.

16. Агентству в месячный срок разработать и реализовать комплекс мер по:

улучшению имиджа, предусмотрев создание нового логотипа ведомства и знаков отличия;

внедрению практики оценки деятельности подведомственных организаций в целях повышения уровня оказываемых услуг;

системному освещению в средствах массовой информации, социальных сетях информации о результатах и принимаемых мерах по результатам оценки эффективности, в том числе в части предупреждения коррупционных факторов.

17. Включить Агентство в реестр обязательной рассылки статистической информации Верховного суда, Центрального банка, Министерства финансов, Министерства экономики, Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Государственного налогового комитета, Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан и других ведомств.

18. Кабинету Министров совместно с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан до 1 апреля 2019 года внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий усиление ответственности за нарушение законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии.

19. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством внешней торговли, Министерством экономики Республики Узбекистан, Агентством, другими министерствами и ведомствами в срок до 1 сентября 2019 года с привлечением международных экспертов разработать и внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по совершенствованию национальной инфраструктуры качества.

20. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2017 года № ПП–2935 «О мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации» согласно приложению № 10.

21. Агентству, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

Министерствам и ведомствам привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., заместителей советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и Ганиева Э.М.

Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 12 декабря 2018 года.

www.mfa.uz