Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ В 2018-2022 ГОДАХ ГЕНЕРАЛЬНЫМИ ПЛАНАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 26 лет Независимости Республики Узбекистан 26 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный фестиваль «Шарк тароналари» Международный фестиваль «Шарк тароналари» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ В 2018-2022 ГОДАХ ГЕНЕРАЛЬНЫМИ ПЛАНАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

Президента Республики Узбекистан

За последние годы в республике на системной основе реализуются комплексные меры по обеспечению населенных пунктов градостроительной документацией, формирующей современный архитектурный облик городов и сельских населенных пунктов, с учетом развития жилищного и социально-бытового строительства и обновления инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктур.

В результате проводимой работы 96 городов, 87 городских поселков обеспечены генеральными планами, 550 сходов граждан кишлаков (аулов) республики имеют проекты архитектурно-планировочной организации территорий.

В целях дальнейшего совершенствования деятельности и обеспечения эффективного участия проектно-изыскательских организаций в разработке и реализации перспективных и экономически обоснованных инвестиционных решений в регионах республики созданы 26 ведущих проектно-изыскательских организаций, а также 12 филиалов ГУП «УзшахарсозликЛИТИ».

Однако недостаточная обеспеченность городских и сельских населенных пунктов градостроительной документацией является сдерживающим фактором для их планомерного развития, рационального размещения объектов социально-культурного и производственного назначения, расширения инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктур с учетом краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных перспектив развития территорий. В частности, требуется обеспечить генеральными планами 23 города и 994 городских поселков, в том числе в краткосрочном периоде – 138 городов и городских поселков республики.

Все еще недостаточной остается оснащенность проектно-изыскательских организаций передовыми инновационными программными решениями и современной информационной базой, слабо внедряется передовой зарубежный опыт, не на должном уровне осуществляется подготовка кадров необходимой квалификации для отрасли, что, безусловно, сказывается на качестве проектной продукции.

В целях коренного совершенствования положения дел в сфере градостроительства, в первую очередь в части разработки и реализации градостроительной документации, обеспечения своевременного охвата ею населенных пунктов, дальнейшего улучшения деятельности проектных организаций и повышения качества подготовки высшими образовательными учреждениями специалистов сферы градостроительства:

1. Утвердить:

сводные параметры разработки генеральных планов городов и городских поселков, а также проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) республики в 2018-2022 годах согласно приложению № 1;

программы по разработке проектов генеральных планов городов и городских поселков республики на 2018-2022 годы согласно приложениям № 2а и 2б;

Программу по разработке проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) с одновременной разработкой проектов детальной планировки населенных пунктов на 2018-2019 годы согласно приложению № 3;

Комплексные мероприятия по улучшению качества разрабатываемой градостроительной документации, развитию деятельности проектно-изыскательских организаций, а также совершенствованию подготовки и повышению квалификации специалистов в сфере градостроительства согласно приложению №4.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и хокимиятами областей на основании определенных границ и составленных карт органов самоуправления граждан в административно-территориальных единицах в соответствии с Программой комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности органов самоуправления граждан, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2017 года № УП-4944, в срок до 1 февраля 2019 года обеспечить подготовку и внесение в Кабинет Министров Программы по разработке проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан сельских территорий с одновременной разработкой проектов детальной планировки населенных пунктов на 2020-2022 годы.

3. Возложить функции заказчика по реализации утвержденных настоящим постановлением программ на Комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и города Ташкента.

4. Определить:

ГУП «УзшахарсозликЛИТИ» – разработчиком проектов генеральных планов городов и городских поселков;

ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ» – разработчиком проектов генеральных планов городов Ташкента и Самарканда, городов и городских поселков Ташкентской области;

ООО «Кишлоккурилишлойиха» – разработчиком генеральных планов кишлаков, аулов и городских поселков в сельской местности, проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) и проектов детальной планировки (далее – ПДП) в их составе, с исполнением топогеодезических карт для ПДП;

региональные ведущие проектно-изыскательские организации, созданные согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 мая 2017 года № ПП-2946 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности проектно-изыскательских организаций», – разработчиками генеральных планов городских поселков с проектной численностью населения менее 20 тысяч человек;

ГУП «УзГАШКЛИТИ» – исполнителем топографо-геодезических работ и инженерно-геологических изысканий для разработки градостроительной документации.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям, Министерству финансов и Министерству экономики Республики Узбекистан по обоснованным расчетам Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству ежегодно при формировании проектов Государственного бюджета и Государственной программы развития Республики Узбекистан предусматривать необходимые средства на финансирование реализации утвержденных настоящим постановлением программ в установленном порядке.

6. Установить, что:

генеральные планы городов и городских поселков с проектной численностью населения менее 20 тысяч человек, как правило, подлежат разработке проектно-изыскательскими организациями, указанными в пункте 4 настоящего постановления, определяемыми на основе отбора наилучших предложений;

генеральные планы населенных пунктов, разработанные региональными ведущими проектно-изыскательскими организациями, подлежат утверждению только после согласования с головными проектно-изыскательскими организациями ГУП «УзшахарсозликЛИТИ» и ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ» соответственно;

к разработке генеральных планов города Ташкента, городов и городских поселков Ташкентской области и других городов по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан могут привлекаться на конкурсной основе зарубежные проектно-изыскательские организации, без получения лицензии на право разработки архитектурно-градостроительной документации, на основе лицензионных соглашений, заключенных с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству;

государственные унитарные предприятия «Архитектурно-планировочные бюро» при Комитете Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главных управлениях по архитектуре и строительству областей и города Ташкента вправе осуществлять разработку проектов детальной планировки частей населенных пунктов, имеющих утвержденные генеральные планы, и проектов застройки на территориях площадью не более десяти гектаров.

7. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству обеспечить в течение февраля 2018 года определение потенциальных проектно-изыскательских организаций по разработке генеральных планов городов и городских поселков на 2018 год в рамках Программы по разработке проектов генеральных планов городов республики на 2018-2022 годы согласно приложению № 2а и Программы по разработке проектов генеральных планов городских поселков республики на 2018-2022 годы согласно приложению № 2б, а также в рамках подготовки параметров указанных программ на предстоящие годы обеспечивать ежегодно:

до 1 декабря – определение проектно-изыскательских организаций
по разработке генеральных планов городов и городских поселков на основе отбора наилучших предложений;

до 1 января – утверждение адресных и титульных списков проектно-изыскательских работ по разработке градостроительной документации, с последующим заключением с ними договоров;

совместно с ГУП «УзшахарсозликЛИТИ», ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ», ООО «Кишлоккурилишлойиха», ГУП «УзГАШКЛИТИ» и региональными ведущими проектно-изыскательскими организациями в сроки, предусмотренные утвержденными настоящим постановлением программами, качественную разработку генеральных планов городов и городских поселков, а также проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов).

8. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству:

совместно с ГУП «УзшахарсозликЛИТИ», ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ», ООО «Кишлоккурилишлойиха» осуществлять регулярный мониторинг деятельности органов исполнительной власти на местах в части обеспечения реализации градостроительной документации, а также ее соблюдения при застройке городов, городских поселков и сельских населенных пунктов, с последующим внесением результатов мониторинга в Кабинет Министров Республики Узбекистан по итогам каждого года;

обеспечить повышение качества разрабатываемой ГУП «УзшахарсозликЛИТИ», ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ», ООО «Кишлоккурилишлойиха» и региональными проектно-изыскательскими организациями градостроительной документации, предусмотрев организацию совершенствования подготовки и повышения квалификации специалистов архитекторов, проектировщиков и строителей на базе высших образовательных учреждений;

установить строгий контроль за соблюдением градостроительных норм и правил при строительстве жилых домов, объектов социальной сферы, инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктур.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить:

застройку городов, городских поселков и сельских населенных пунктов на основании типовых проектов жилых домов, объектов социальной сферы и инфраструктуры в строгом соответствии с утвержденной градостроительной документацией соответствующих населенных пунктов и при необходимости вносимыми в них в установленном порядке корректировками;

реализацию градостроительной документации при планировании социально-экономического развития регионов и застройке территорий.

10. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству в целях совершенствования деятельности проектно-изыскательских организаций в установленном порядке обеспечить:

в двухмесячный срок внесение изменений в структуры ведущих проектно-изыскательских организаций ГУП «УзшахарсозликЛИТИ», ГУП «ТошкентбошпланЛИТИ» и ООО «Кишлоккурилишлойиха», предусматривающих повышение эффективности их деятельности в процессе разработки документации по планированию и застройке территорий, а также объемно-планировочном проектировании с учетом передового зарубежного опыта;

создание информационно-аналитической базы на современном техническом уровне, позволяющей оперативно и широкомасштабно распространять профильную актуальную информацию среди проектных организаций и других участников градостроительной деятельности.

11. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан оказывать всемерное содействие Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству через дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом в установлении тесного сотрудничества с зарубежными научно-исследовательскими организациями в области архитектуры с целью изучения передового зарубежного опыта по внедрению новых методов проектирования, организации и управления строительным процессом, а также передовых строительных технологий.

12. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:

исходя из возникающих в отрасли строительства потребностей в кадрах по новым востребованным направлениям образования (маркетинг в строительстве, менеджмент в строительстве и др.) ежегодно до 1 декабря вносить обоснованные предложения по выявленным потребностям согласно единым формам в Министерство экономики Республики Узбекистан для открытия этих направлений образования и определения по ним квот приема на предстоящий учебный год;

для организации на системной основе обмена опытом и целевых стажировок для повышения квалификации специалистов отрасли обеспечивать ежегодно разработку и утверждение до 1 декабря программы сотрудничества с ведущими профильными зарубежными высшими образовательными и исследовательскими организациями.

13. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра – председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» Раматова А.Ж. и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству Закирова Б.И.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 2 февраля 2018 года

* * *

КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по обеспечению в 2018-2022 годах генеральными планами населенных пунктов, улучшению деятельности проектных организаций, а также повышению качества подготовки специалистов в сфере градостроительства»

За последние годы в республике реализован комплекс мер в сфере совершенствования градостроительства. Происходят заметные изменения в архитектурном облике городов и сельских населенных пунктов, основным назначением которых является повышение уровня благосостояния населения, удовлетворение его потребностей в доступном и в то же время удобном и комфортном жилье, с одновременным обеспечением современными социальными объектами и инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Наряду с этим большое внимание уделяется не только возведению современных зданий, сооружений, многофункциональных комплексов, но и созданию в населенных пунктах новых и благоустройству существующих рекреационных зон с парками, аллеями, водными акваториями и спортивными сооружениями, способствующими пропаганде здорового образа жизни.

Фундаментом осуществления планомерной и поэтапной застройки территорий является процесс разработки генеральных планов развития.
С учетом данного фактора приняты следующие меры:

во-первых, в соответствии с целевыми государственными программами для 96 городов и 87 городских поселков разработаны генеральные планы, для 550 сходов граждан кишлаков (аулов) подготовлены проекты архитектурно-планировочной организации территорий;

во-вторых, в целях обеспечения качественной и своевременной разработки генеральных планов в регионах республики дополнительно созданы 26 ведущих проектно-изыскательских организаций, а также 12 филиалов государственного унитарного предприятия «УзшахарсозликЛИТИ», приняты меры по совершенствованию деятельности головных проектных организаций, задействованных в разработке градостроительной документации.

В то же время из-за недостаточности принятых органами государственной власти на местах, министерствами и ведомствами мер
по обеспечению городских и сельских населенных пунктов градостроительной документацией 23 города, 922 городских поселка и 994 сельских поселения не имеют утвержденной градостроительной документации.

Недостаточная оснащенность проектных организаций современными техническими средствами, передовыми инновационными программными продуктами и необходимой информационной базой приводит к снижению качества проектной продукции и затягиванию сроков ее разработки. Отсутствие системности при изучении передового зарубежного опыта, а также в процессе подготовки кадров также отрицательно влияет на качество проектно-изыскательских работ.

В целях успешного решения задач по обеспечению разработки и реализации градостроительной документации, создания предпосылок для своевременного охвата ею населенных пунктов, дальнейшего улучшения деятельности проектных организаций и повышения качества подготовки специализированными вузами архитекторов, строителей и других специалистов отрасли принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по обеспечению в 2018-2022 годах генеральными планами населенных пунктов, улучшению деятельности проектных организаций, а также повышению качества подготовки специалистов в сфере градостроительства», которым предусматриваются следующие меры:

первое − утверждаются программы по разработке проектов генеральных планов городов и городских поселков республики на 2018-2022 годы, Программа по разработке проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) с одновременной разработкой проектов детальной планировки населенных пунктов на 2018-2019 годы и Комплексные мероприятия по улучшению качества разрабатываемой градостроительной документации, развитию деятельности проектно-изыскательских организаций, а также совершенствованию подготовки и повышению квалификации специалистов в сфере градостроительства;

второе − разработка в период 2018-2022 годы 23 генеральных планов городов и 115 генеральных планов городских поселков, а также 55 проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) в Республике Каракалпакстан и Джизакской области;

третье – в целях улучшения качества и своевременной разработки градостроительной документации функции заказчика по реализации утвержденных указанным постановлением программ передаются от инжиниринговых компаний «Служба единого заказчика» при органах государственной власти на местах Комитету Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главным управлениям по архитектуре и строительству областей и города Ташкента;

четвертое − наряду со специализированными проектными организациями государственное унитарное предприятие «УзшахарсозликЛИТИ» и государственное унитарное предприятие «ТошкентбошпланЛИТИ» к разработке генеральных планов городских поселков с проектной численностью населения менее 20 тысяч человек привлекаются ведущие региональные проектно-изыскательские организации, созданные постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 мая 2017 года № ПП-2946 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности проектно-изыскательских организаций». При этом на ООО «Кишлоккурилишлойиха» помимо разработки проектов архитектурно-планировочной организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) дополнительно возлагаются задачи по разработке топогеодезических карт проектов детальной планировки;

пятое − на Государственный комитет по инвестициям, а также Министерство финансов и Министерство экономики Республики Узбекистан возлагается обеспечение ежегодного выделения необходимых средств на финансирование реализации утвержденных данным постановлением программ, предусмотрев соответствующие ассигнования в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан;

шестое − в целях исключения практики предоставления монопольного права на разработку градостроительной документации только узкому кругу отечественных проектных организаций постановлением впервые предусматривается привлечение на конкурсной основе к разработке генеральных планов города Ташкента, городов и городских поселков Ташкентской области и других городов зарубежных проектно-изыскательских организаций;

седьмое – в целях кардинального совершенствования деятельности проектно-изыскательских организаций перед Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству поставлены задачи по обеспечению в двухмесячный срок с учетом передового зарубежного опыта внесения кардинальных изменений в структуры ведущих проектно-изыскательских организаций – государственное унитарное предприятие «УзшахарсозликЛИТИ», государственное унитарное предприятие «ТошкентбошпланЛИТИ» и ООО «Кишлоккурилишлойиха», а также созданию информационно-аналитической базы на современном техническом уровне, позволяющей оперативно и широкомасштабно распространять профильную актуальную информацию среди проектных организаций и других участников градостроительной деятельности;

восьмое − учитывая, что ни в одной сфере деятельности невозможно добиться реальных результатов от внедрения передовых технологий без тщательного и системного изучения передового зарубежного опыта, Министерству иностранных дел поручается через дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом оказывать всемерное содействие Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству в установлении тесного сотрудничества с зарубежными научно-исследовательскими организациями в области архитектуры;

девятое − для организации на системной основе обмена опытом и повышения квалификации специалистов отрасли Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан поручается обеспечивать ежегодно до 1 декабря разработку и утверждение программы по сотрудничеству с ведущими профильными зарубежными высшими образовательными и исследовательскими организациями;

десятое − на Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан возлагается внесение, исходя из потребностей в кадрах по новым востребованным направлениям образования, ежегодно до 1 декабря обоснованных предложений в Министерство экономики Республики Узбекистан по открытию направлений образования и определению по ним квот.

Необходимо отметить, что утвержденные настоящим постановлением Комплексные мероприятия по улучшению качества разрабатываемой градостроительной документации, развитию деятельности проектно-изыскательских организаций, а также совершенствованию подготовки и повышению квалификации специалистов в сфере градостроительства предусматривают реализацию мер, направленных на совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области градостроительства.

Утверждение программ разработки градостроительной документации позволит в короткие сроки обеспечить градостроительной документацией все города и ряд городских поселков, а также сельских территорий, что позитивно скажется на дальнейшем улучшении архитектурного облика населенных пунктов, будет предотвращать факты хаотичной и самовольной застройки улиц и других территорий, то есть в целом будет способствовать повышению уровня комфортности проживания населения.

Результатом проводимой новой градостроительной политики должно стать формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения, благоустроенных населенных пунктов с развитой производственной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктурой.

www.uza.uz