Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 27 лет Независимости Республики Узбекистан 27 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный форум «Маком» Международный форум «Маком» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Постановление Президента Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № УП–5590 «О комплексных мерах по коренному совершенствованию системы здравоохранения Республики Узбекистан»:

1. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (далее – Министерство) и его территориальных органов:

осуществление единой государственной политики в области охраны здоровья граждан, направленной на повышение роли и ответственности руководителей органов и организаций Министерства в обеспечении качественного и своевременного оказания населению медицинских услуг, в том числе в гарантированных государством объемах;

прогнозирование перспектив развития здравоохранения и демографических сдвигов, проведение комплексного анализа состояния здоровья и заболеваемости населения;

обеспечение приоритета сохранения общественного здоровья, профилактики и предупреждения заболеваний, усиления патронажной службы и подворного обхода граждан, мотивирование населения на ведение здорового образа жизни, повышение их медицинской грамотности, прежде всего в воспитании чувства ответственности за свое здоровье и за здоровье окружающих;

создание благоприятных условий для рождения и воспитания здорового поколения, повышения качества и продолжительности жизни, разработку основных направлений государственной политики в области охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

повышение качества, уровня доступности и оперативности оказываемой населению первичной медико-санитарной, экстренной и специализированной медицинской помощи, как за счет ее приближения к обслуживаемому населению, так и за счет широкого внедрения информационных технологий (телемедицины), медицинских стандартов, протоколов и рекомендаций, а также передачи опыта ведущих зарубежных и отечественных специалистов медицинскому персоналу региональных медицинских организаций;

реализацию мер по государственному регулированию обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, осуществление их стандартизации и сертификации, а также оборудования, разрешенного к применению на территории Республики Узбекистан;

совершенствование социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров, лиц с инвалидностью, повышение уровня и качества оказываемой им медико-социальной помощи путем организации их лечения, системного оздоровления, расширения профилактических мероприятий, охвата и доступности современных методов лечения;

реализацию государственной политики и совершенствование нормативно-правовой базы в сфере подготовки медицинских кадров с осуществлением методического руководства медицинскими образовательными учреждениями, системой послевузовского образования и повышения квалификации и переподготовки специалистов здравоохранения;

разработку стратегии и прогнозирование развития медицинской науки на основе сочетания отечественного опыта и лучших мировых достижений, повышение эффективности научных медицинских исследований, внедрение достижений науки, техники и передового опыта в практику здравоохранения;

внедрение современных, апробированных в международной практике методов управления системой здравоохранения, обеспечивающих единое организационно-методическое руководство и контроль качества предоставляемых медицинских услуг в системе здравоохранения.

2. В целях обеспечения скоординированной реализации приоритетных направлений государственной политики здравоохранения установить, что:

а) министр здравоохранения Республики Узбекистаннесет персональную ответственность за:

реализацию государственных программ развития в сфере охраны здоровья граждан, разработку и внедрение современных подходов, стандартов и нормативов, а также других мер по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, формированию здорового образа жизни и повышению медицинской культуры населения;

создание принципиально новой системы подготовки, отбора и расстановки управленческих кадров, нацеленной на привлечение всесторонне развитых специалистов, обладающих навыками менеджмента медицинских организаций и высокими морально-нравственными качествами;

организацию эффективной работы Министерства и территориальных органов управления здравоохранения, создание действенной системы координации и контроля медицинских организаций, обеспечение открытости их деятельности и установления прямого адресного диалога с населением, внедрение системы мониторинга и оценки удовлетворенности граждан качеством медицинского обслуживания;

развитие медицинского образования и медицинской науки, внедрение инноваций и систем «электронного здравоохранения», разработку и внедрение программ обязательного медицинского страхования, развитие медицинского туризма и государственно-частного партнерства;

формирование и своевременное обновление перечня социально значимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целях полного покрытия потребностей населения и медицинских организаций;

б) руководители территориальных органов управления здравоохранения несут персональную ответственность за:

организацию эффективной деятельности территориальной сети медицинских и медико-социальных организаций, качество и доступность первичной медико-санитарной, специализированной и экстренной медицинской помощи, осуществление надзора за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения на подведомственной территории;

своевременную и качественную реализацию региональных программ развития в сфере здравоохранения, бесперебойное снабжение медицинских организаций, а также населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, эффективное функционирование и своевременное обновление медицинской и специальной техники;

организацию объективной системы направления пациентов в медицинские организации различного уровня (типа) путем рациональной и обоснованной маршрутизации их потоков на основе принципов преемственности и этапности медицинской помощи;

обеспечение контроля соблюдения прав граждан в области охраны здоровья, внедрение систем менеджмента качества в медицинских и фармацевтических организациях;

обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами, принятие своевременных мер по их переподготовке и повышению квалификации;

в) руководители районных (городских) медицинских объединений несут персональную ответственность за:

эффективную реализацию мероприятий по охране здоровья семьи, материнства и детства, профилактике заболеваний, диспансеризации, патронажу и подворным обходам, формированию здорового образа жизни и повышению ответственности граждан за свое здоровье;

обеспечение преемственности медицинского обслуживания и тесного взаимодействия учреждений первичной медико-санитарной помощи с районными (городскими) специализированными медицинскими организациями;

оказание качественной медицинской помощи населению в пределах гарантированных государством объемах, осуществление платных медицинских услуг, формирование собственных источников для финансирования расходов на здравоохранение;

активное взаимодействие с местными органами государственной власти, органами самоуправления граждан и общественными организациями в целях повышения результативности и адресности мероприятий в сфере охраны здоровья и социальной защиты граждан;

сохранность и эффективное использование зданий и сооружений, оборудования, медицинской техники и других материальных ценностей вверенных организаций.

3. Согласиться с предложениями Министерства о:

а) упразднении:

Центра приватизации и организации платных услуг, отделов приватизации и организации платных услуг Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента;

Центра развития электронного здравоохранения «Узмединфо»;

б) создании в структуре Министерства Главного управления развития государственно-частного партнерства и медицинского туризма (далее – Главное управление) и его территориальных отделов, а также Центра развития информационно-коммуникационных технологий (далее – Центр) в форме государственного унитарного предприятия.

4. Установить, что:

а) начальник Главного управления и директор Центра назначаются на должность и освобождаются от должности министром здравоохранения Республики Узбекистан;

работники Главного управления и его территориальных отделов назначаются на должность и освобождаются от должности министром здравоохранения Республики Узбекистан по представлению начальника Главного управления;

территориальные отделы Главного управления в своей деятельности подчиняются начальнику Главного управления и координируются министром здравоохранения Республики Каракалпакстан, начальником управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента соответственно;

содержание Главного управления и его территориальных отделов осуществляется за счет средств Фонда развития и материального стимулирования работников органов управления здравоохранением;

б) правопреемниками упраздняемых в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления организаций являются:

Министерство здравоохранения Республики Узбекистан – по правам, обязательствам и договорам Центра приватизации и организации платных услуг и Центра развития электронного здравоохранения «Узмединфо»;

Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления здравоохранения областей и Главное управление здравоохранения города Ташкента – по правам, обязательствам и договорам соответственно отделов приватизации и организации платных услуг Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента.

5. Министерству в двухмесячный срок обеспечить укомплектование вновь создаваемых подразделений высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне обеспечить реализацию возложенных задач.

6. Определить основными задачами:

а) Главного управления:

организацию и осуществление совместно со структурными подразделениями Министерства и его территориальных органов реализации инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

подготовку предложений по вовлечению в оборот имущества медицинских организаций, в том числе земельных участков, привлечению инвестиций на основе государственно-частного партнерства;

принятие комплексных мер по развитию въездного медицинского туризма, направленных на кардинальное повышение туристского потенциала отечественных медицинских организаций;

разработку совместно с другими подразделениями Министерства региональных программ развития въездного медицинского туризма и мониторинг их реализации, привлечение иностранных инвестиций, а также кредитов и грантов международных финансовых институтов и других организаций в развитие туристской инфраструктуры медицинских организаций;

организацию и осуществление в государственных медицинских учреждениях платных услуг, расширение их номенклатуры и объемов;

б) Центра:

выработку и реализацию единой политики по созданию, развитию и сопровождению информационных систем, ресурсов и национальных баз данных здравоохранения;

создание, развитие и поддержание корпоративной сети, обеспечение информационной безопасности Министерства;

своевременное выявление и противодействие угрозам информационной безопасности Министерства, осуществление контроля и мониторинга за соблюдением требований информационной безопасности, внедрение и развитие технической инфраструктуры по защите информационных систем, ресурсов и баз данных;

разработку нормативной и нормативно-правовой базы «электронного здравоохранения», внедрение и сопровождение единого комплекса интегрированных информационных систем;

содействие в создании и сопровождении информационных систем, передовых информационных технологий и программных продуктов в медицинских организациях;

развитие информационных систем, ресурсов и баз данных Министерства, их интеграцию с информационными системами других государственных органов;

реализацию комплекса мер по повышению квалификации работников Министерства в сфере использования информационных систем, ресурсов и баз данных, обеспечения информационной безопасности.

7. Утвердить:

организационную структуру системы здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

структуру центрального аппарата Министерства здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению № 2;

структуру Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, типовые структуры управлений здравоохранения областей и структуру Главного управления здравоохранения города Ташкента согласно приложениям №№ 3–5.

Установить предельную численность управленческого персонала органов управления здравоохранением в количестве 518 единиц, в том числе центрального аппарата Министерства – 127 единиц.

Предоставить министру здравоохранения Республики Узбекистан право вносить изменения в утвержденные структуры центрального аппарата Министерства и его территориальных органов в пределах общей предельной численности их управленческого персонала.

8. Определить, что министр здравоохранения Республики Каракалпакстан, начальники управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента, а также главные врачи территориальных многопрофильных медицинских центров, территориальных детских многопрофильных медицинских центров, руководители территориальных центров медицинской диагностики, районных (городских) медицинских объединений назначаются на должность и освобождаются от должности министром здравоохранения Республики Узбекистан по согласованию соответственно с Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента.

9. Согласиться с предложением Министерства о внедрении национальной системы счетов здравоохранения с использованием инструментов, применяемых в мировой практике по рекомендациям Всемирной организации здравоохранения.

Министерству совместно с Государственным комитетом по статистике в срок до 1 октября 2019 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект нормативно-правового акта об институционализации национальной системы счетов здравоохранения и поэтапном внедрении системы межведомственного сбора данных об использовании услуг и расходов на медицинское обслуживание.

Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике провести в течение 2019 года по заказу Министерства обследование домохозяйств по расходам населения на медицинское обслуживание за счет средств проекта «Здоровье-3».

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан (Абдухакимов А.А.) в трехмесячный срок внести предложения по усилению контроля за качеством медицинской помощи и медико-социальных услуг, подготовки и повышения квалификации кадров в системе здравоохранения, в том числе с рассмотрением вопроса создания отдельного государственного органа.

11. Запретить отчуждение земельных участков и недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения без согласования с министром здравоохранения Республики Узбекистан.

12. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям включить в Государственную программу развития Республики Узбекистан на 2019 год реконструкцию здания Министерства, расположенного по адресу: город Ташкент, улица А.Навои, дом 12.

Хокимияту города Ташкента принять меры по выделению здания для временного размещения сотрудников Министерства в период реконструкции и ремонта его здания.

13. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 12 июня 2017 года № ПП–3052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов здравоохранения».

14. Министерству в двухмесячный срок совместно с Министерством юстиции, заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

Президент Республики Узбекистан
Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 7 декабря 2018 года