Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О мерах по совершенствованию системы управления дошкольным образованием​

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 27 лет Независимости Республики Узбекистан 27 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный форум «Маком» Международный форум «Маком» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О мерах по совершенствованию системы управления дошкольным образованием​

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего совершенствования системы дошкольного образования как важнейшего звена единой системы непрерывного образования, расширения сети и укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, обеспечения их квалифицированными педагогическими кадрами, внедрения в воспитательно-образовательный процесс современных образовательных программ и технологий, обеспечивающих всестороннее интеллектуальное, духовно-эстетическое и физическое развитие детей, коренное повышение уровня их подготовки к школе:

1. Согласиться с предложениями Министерства дошкольного образования, Министерства финансов и Министерства экономики о создании при Министерстве дошкольного образования Республики Узбекистан (далее – Министерство):

а) Инновационного центра информационных и педагогических технологий (далее – Центр) в форме государственного учреждения с возложением на него следующих задач:

внедрение в образовательно-воспитательный процесс передовых педагогических и информационных технологий, обеспечение внедрения Информационной системы управления дошкольным образованием;

разработка и производство медиа-контента для использования в образовательно-воспитательном процессе, в процессе обучения педагогического и руководящего состава системы дошкольного образования и распространения через различные телекоммуникационные каналы;

разработка и производство учебно-методических, дидактических материалов для дошкольных образовательных учреждений;

проведение научных исследований в сфере раннего развития детей дошкольного возраста;

разработка и внедрение современных стандартов управления дошкольным образованием;

проведение анализа и оценка эффективности внедряемых образовательных методов и программ в систему дошкольного образования;

б) Специализированного проектно-изыскательского института (далее – Институт) в форме государственного унитарного предприятия с определением Института генеральной проектной организацией по разработке предпроектной и проектной документации по инвестиционным проектам, в том числе по проектам государственно-частного партнерства, в соответствии с договорами, заключенными с заказчиками системы дошкольного образования;

в) Инжиниринговой компании по развитию инфраструктуры(далее – Инжиниринговая компания) в форме государственного унитарного предприятия с возложением на Инжиниринговую компанию функции заказчика по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и оснащению объектов системы дошкольного образования и отнесением затрат на услуги компании на стоимость строительства, капитального ремонта и реконструкции государственных дошкольных образовательных учреждений;

г) Фонда развития дошкольного образования (далее – Фонд) без образования юридического лица.

Определить источниками формирования средств Фонда:

средства республиканского бюджета, в том числе на 2018–2019 годы в совокупности в размере 100 миллиардов сумов с их ежеквартальным выделением, индексируемые ежегодно в соответствии с бюджетными правилами;

100 процентов средств от реализации неиспользуемого недвижимого имущества государственных дошкольных образовательных учреждений;

50 процентов от незаконных расходов бюджетных средств, сумм хищений, растрат, недостач, выявленных службами внутреннего аудита Министерства по результатам проверок деятельности организаций и учреждений, входящих в структуру Министерства, и взысканных в доход Государственного бюджета, государственных целевых фондов Республики Узбекистан и внебюджетных фондов;

доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

кредиты (займы), гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций, зарубежных государств и других доноров;

другие источники, не запрещенные законодательством.

Установить, что:

а) средства Фонда расходуются на:

расширение сети дошкольных образовательных учреждений с включением их в адресные списки строек в установленном порядке;

материальное стимулирование работников системы дошкольного образования;

привлечение на работу в Министерство на основе гражданско-правовых договоров высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, а также соотечественников, осуществляющих деятельность за рубежом;

привлечение в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Министерство задач и функций специалистов государственных органов и организаций, проектных институтов, научных и высших образовательных учреждений, ведущих международных и иностранных организаций, а также экспертов;

организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации работников Министерства, в том числе за рубежом;

оснащение и ремонт зданий Министерства, Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного образования областей и Главного управления дошкольного образования г. Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного образования и государственных дошкольных образовательных учреждений;

внедрение в образовательно-воспитательный процесс передовых педагогических и информационных технологий, а также другие мероприятия, направленные на совершенствование деятельности Министерства;

б) Министерство по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям принимает решения о получении Фондом безвозмездной помощи от иностранных государств и правительств, международных и зарубежных правительственных и неправительственных организаций, иностранных граждан.

2. Утвердить:

организационную структуру Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

обновленную структуру центрального аппарата Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

Установить предельную численность управленческого персонала системы Министерства в количестве 2 324 единиц, в том числе центрального аппарата Министерства –138 единиц, а также методистов в количестве 471 единицы.

Предоставить министру дошкольного образования Республики Узбекистан право:

вносить изменения в утвержденную структуру центрального аппарата Министерства в пределах установленной общей численности управленческого персонала;

утверждать положения и структуры Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного образования областей, Главного управления дошкольного образования города Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного образования, других подведомственных организаций, а также предельную численность их управленческого персонала.

3. Установить, что:

а) руководители Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного образования областей и г. Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного образования назначаются на должность и освобождаются от должности министром дошкольного образования Республики Узбекистан по согласованию с органами государственной власти на местах;

б) с 1 января 2019 года:

работникам системы дошкольного образования пенсионного возраста пенсия выплачивается в полном размере при условии, что их деятельность в учреждениях системы дошкольного образования является основным местом работы;

обязательным лицензионным требованием и условием для выдачи лицензии на деятельность по направлению, связанному с дошкольным образованием, является внесение достоверной информации о дошкольном образовательном учреждении, его воспитанниках, педагогах и образовательно-воспитательном процессе в Информационную систему управления дошкольным образованием;

основанием для приостановки или прекращения действия лицензии негосударственного дошкольного образовательного учреждения является отсутствие достоверной информации о дошкольном образовательном учреждении, его воспитанниках, педагогах и образовательно-воспитательном процессе в Информационной системе управления дошкольным образованием.

4. Утвердить Программу дополнительных мер по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования на 2018–2019 годы согласно приложению № 3.

Указать на персональную ответственность руководителей министерств и ведомств за полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных указанной Программой.

5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:

поэтапно выделить Центру на безвозмездной основе средства из Фонда развития информационно-коммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в эквиваленте 10 миллионов долларов США, в том числе в 2018 году сумму, эквивалентную двум миллионам долларов США, для финансирования организационно-практических мероприятий, связанных с размещением, оснащением и содержанием Центра;

совместно с Министерством в установленном порядке обеспечить учреждения дошкольного образования широкополосным доступом к сети Интернет за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

6. Освободить от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) по перечням, формируемым в установленном порядке:

товары, ввозимые для внедрения передовых педагогических технологий и инновационных методов обучения и организации деятельности дошкольных образовательных учреждений, в том числе предприятий в сфере дошкольного образования, в рамках реализуемых совместно с иностранными партнерами проектов;

сроком до 1 января 2022 года специальную технику, оборудование, включая инструменты, запасные части, комплектующие изделия, техническую документацию и программные продукты, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые Центром, Инжиниринговой компанией и Институтом.

Установить, что в случае нецелевого использования вышеуказанных товаров, сумма таможенных платежей, не уплаченная в связи с предоставлением таможенных льгот, взыскивается в Государственный бюджет Республики Узбекистан с применением финансовых санкций в порядке, предусмотренном законодательством.

7. Министерству дошкольного образования и Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить:

внедрение с 1 января 2019 года в пилотном режиме подушевого нормативного финансирования в трех районах г. Ташкента;

в срок до 15 июля 2019 года детальный анализ результатов пилотного внедрения подушевого нормативного финансирования;

в срок до 1 августа 2019 года внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по совершенствованию механизма финансирования в системе дошкольного образования с учетом результатов проведенного анализа.

8. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно с Министерством и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в срок до 1 ноября 2018 года разработать нормативы и порядок проектирования новых комплексов, состоящих из нескольких многоэтажных жилых домов или групп домов в сельской местности, предусмотрев обязательное наличие дошкольного образовательного учреждения на первых этажах многоэтажных жилых домов либо в виде отдельного здания.

9. Определить, что:

вместимость дошкольного образовательного учреждения во вновь возводимых комплексах, состоящих из нескольких многоэтажных жилых домов или групп домов в сельской местности, должна составлять не менее 50 мест;

построенные здания или помещения дошкольных образовательных учреждений могут быть использованы для организации государственных или негосударственных дошкольных образовательных учреждений, в том числе на основе государственно-частного партнерства, по решению собственников жилых домов;

организация, реорганизация, ликвидация государственных дошкольных образовательных учреждений, отчуждение принадлежащих им земельных участков и недвижимого имущества осуществляются исключительно по согласованию с Министерством;

должностные лица, принимающие решения о реорганизации или ликвидации государственных дошкольных образовательных учреждений, отчуждении принадлежащих им земельных участков и недвижимого имущества без согласования с Министерством, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

10. Министерству жилищно-коммунального обслуживания и Министерству совместно с Министерством экономики, Государственным комитетом по инвестициям, АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз» в срок до 1 марта 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Программы по коренному улучшению обеспечения дошкольных образовательных учреждений питьевой водой, отоплением, электрической энергией и природным газом до 2025 года.

11. ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM» и Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции совместно с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года внедрить услугу по присвоению персонального идентификационного номера физического лица для детей:

при получении государственной услуги по приему ребенка в государственное дошкольное образовательное учреждение;

обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях.

12. Министерству:

а) в десятидневный срок упразднить Попечительские советы государственных дошкольных образовательных учреждений и создать Наблюдательные советы дошкольных образовательных учреждений;

б) в месячный срок:

утвердить порядок оказания государственными дошкольными образовательными учреждениями дополнительных платных услуг по профилю деятельности сверх установленной программы в выходные дни и после завершения рабочего дня (услуги по уходу, присмотру, образованию детей и другие);

утвердить Положение о Наблюдательном совете дошкольного образовательного учреждения, предусмотрев, в том числе предоставление Наблюдательному совету права избирать руководителя дошкольного образовательного учреждения из числа кандидатов, рекомендованных территориальными подразделениями Министерства.

13. Установить, что:

а) средства Фонда развития бюджетных организаций Министерства и его территориальных подразделений после восполнения совокупных затрат по производству и реализации товаров, работ, услуг (за исключением сумм спонсорской, безвозмездной помощи) используются на укрепление материально-технической базы и на мероприятия по социальной защите и материальному стимулированию работников;

б) средства, поступившие на счет государственного дошкольного образовательного учреждения от оказания дополнительных платных услуг, после восполнения совокупных затрат по оказанию дополнительных платных услуг направляются:

80 процентов – на материальное стимулирование работников дошкольного образовательного учреждения и улучшение материально-технической базы дошкольного образовательного учреждения (ремонт, закупка инвентаря и оборудования, учебно-методических материалов и другое);

10 процентов – в Фонд;

5 процентов – в Фонд развития бюджетных организаций соответствующего районного (городского) отдела дошкольного образования;

5 процентов – в Фонд развития бюджетных организаций Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного образования областей и Главного управления дошкольного образования города Ташкента.

14. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям обеспечить привлечение средств стран-доноров и международных финансовых институтов (кредиты, займы, гранты) на софинансирование расширения сети дошкольных образовательных учреждений на основе государственно-частного партнерства, оснащение и укрепление материально-технической базы государственных дошкольных образовательных учреждений, а также на софинансирование утверждаемой настоящим постановлением Программы дополнительных мер по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования на 2018–2019 годы.

15. Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, определяющего порядок проведения проверок деятельности дошкольных образовательных учреждений с указанием исчерпывающего перечня уполномоченных на то органов, правовых оснований и критериев назначения и проведения проверок.

16. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан усилить надзор за недопущением незаконных проверок деятельности дошкольных образовательных учреждений с принятием в отношении виновных лиц строгих мер ответственности в соответствии с законодательством.

Контролирующим органам совместно с органами государственной власти на местах оказывать всяческое содействие в устранении и недопущении в дальнейшем нарушений, выявленных в ходе проверок деятельности дошкольных образовательных учреждений.

17. Министерству финансов выделить в 2018 году в пределах параметров Государственного бюджета по отрасли «Просвещение», а начиная с 2019 года ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые средства на реализацию настоящего постановления.

18. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по организации деятельности:

Центра, Института и Инжиниринговой компании, предусмотрев в том числе источники их финансирования;

Фонда, предусмотрев в том числе определение министра дошкольного образования Республики Узбекистан распорядителем средств Фонда.

19. Разместить Центр, Институт и Инжиниринговую компанию в зданиях Яшнабадского профессионального колледжа компьютерных технологий, расположенных по адресу: г. Ташкент, Яшнабадский район, улица Акдарьинская, дом 122.

20. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

21. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

22. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и министра дошкольного образования Республики Узбекистан Шин А. В.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,
30 сентября 2018 года.

www.uza.uz