Первый слайд Второй слайд Третий слайд Четвертый слайд Пятый слайд Шестой слайд Седьмой слайд Восьмой слайд
Главная Представительство Сотрудничество с международными организациями Новости Об Узбекистане Фото

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА 2018-2019 ГОДЫ

2017 - Год диалога с народом и интересов человека 2017 - Год диалога с народом и интересов человека Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 Выборы Президента Республики Узбекистан - 2016 26 лет Независимости Республики Узбекистан 26 лет Независимости Республики Узбекистан Другие новости и события Другие новости и события Пресс-релизы Пресс-релизы Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Председательство Узбекистана в СМИД ОИС Цели развития тысячилетия Цели развития тысячилетия Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ Международный фестиваль «Шарк тароналари» Международный фестиваль «Шарк тароналари» Стратегия действий по дальнейшему развитию Стратегия действий по дальнейшему развитию Узбекская международная хлопковая ярмарка Узбекская международная хлопковая ярмарка Туризм Туризм Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа Межд. промышленная ярмарка и Кооп. биржа 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан 8 декабря – день Конституции Республики Узбекистан Дайджесты прессы Узбекистана Дайджесты прессы Узбекистана
показать все ссылки
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА 2018-2019 ГОДЫ

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения режима максимального благоприятствования, с созданием комфортной экономической, административной и правовой среды для ускоренного развития отечественной индустрии туризма, в том числе приоритетного задействования частного сектора, дальнейшего повышения его конкурентоспособности и качества предоставляемых услуг, расширения экономического потенциала регионов и их доходной базы, организации новых рабочих мест, а также активного и комплексного продвижения национального туристского продукта на мировых рынках на краткосрочную перспективу:

1. Утвердить Программу первоочередных мер по развитию туризма на 2018-2019 годы (далее – Программа первоочередных мер) согласно приложению № 1.

Определить источниками финансирования реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением и включенных в Программу первоочередных мер, собственные средства субъектов предпринимательства – инициаторов проектов, министерств и ведомств – исполнителей, привлекаемые кредиты коммерческих банков, иностранные инвестиции, займы и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров, благотворительные пожертвования, а также другие источники, не запрещенные законодательством.

2. Образовать Координационный совет по развитию туризма (далее – Координационный совет) в составе согласно приложению № 2, определив его основными задачами:

осуществление системного контроля за ходом реализации Программы первоочередных мер, с регулярным заслушиванием отчетов руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов), министерств, ведомств, а также координацию их деятельности в целях обеспечения безусловного выполнения всех намеченных мероприятий в установленные сроки, оперативное рассмотрение и решение вопросов, препятствующих развитию сферы туризма в республике;

организацию изучения выполнения утверждаемых территориальных программ по развитию туризма, эффективности использования существующего потенциала регионов и работы, направленной на снятие имеющихся бюрократических препон и препятствий на местах, с заслушиванием отчетов руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента;

ежегодное рассмотрение предложений и заявок Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, а также других инициаторов, подаваемых для получения государственной поддержки, по реализации крупных инвестиционных проектов в сфере туризма и развитию сопутствующей инфраструктуры, предусматривающих строительство тематических парков развлечений, объектов культуры (национальных музеев, галерей), создание туристско-рекреационных зон и кластеров, возведение отдельных объектов туристского показа и других имиджевых проектов, осуществляемых за счет привлечения средств иностранных и отечественных инвесторов, кредитов коммерческих банков, внебюджетных средств органов исполнительной власти на местах.

3. Координационному совету (Арипов) в месячный срок утвердить:

регламент работы Координационного совета и составы экспертных групп при Координационном совете, обеспечивающих рассмотрение проблемных вопросов в сфере туризма по различным направлениям и подготовку предложений по их устранению;

«дорожные карты» по поэтапной реализации мероприятий, предусмотренных Программой первоочередных мер.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

в двухнедельный срок создать территориальные советы по развитию туризма во главе с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента;

совместно с министерствами и ведомствами – ответственными исполнителями обеспечить своевременную, качественную и в полном объеме реализацию предусмотренных мер, на ежеквартальной основе представлять информацию о ходе выполнения Программы первоочередных мер в Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма.

5. Одобрить предложения Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов) об организации проработки и подготовки к подписанию в 2018-2019 годах международных договоров по расширению сотрудничества в области туризма с зарубежными странами согласно приложению № 3.

Министерству иностранных дел Республики Узбекистан (Камилов) оказать практическое содействие Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов) в подготовке и организации подписания международных договоров по расширению сотрудничества в области туризма с зарубежными партнерами.

6. Образовать Рабочую группу по подготовке предложений по поэтапному упрощению визовых и регистрационных процедур для иностранных туристов, в том числе совершающих паломнические туры (далее – Рабочая группа), в составе согласно приложению № 4.

Рабочей группе:

в месячный срок на основе глубокого изучения внести предложения по перечню стран, для граждан которых предлагается упрощение с 1 января 2018 года визового режима, а также стран, для граждан которых будут предлагаться специальные программы паломнического (зиёрат) туризма;

на регулярной основе вносить предложения по упрощению визового режима для граждан иностранных государств исходя из динамики развития с ними двусторонних отношений, конъюнктуры мирового рынка туризма и складывающейся обстановки в сфере международной и региональной безопасности.

7. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов) совместно с НАК «Ўзбекистон ҳаво йўллари» (Тян) активизировать деятельность по привлечению туристов из Малайзии, Индонезии и других стран по направлению паломнического (зиёрат) туризма к святым местам в Республике Узбекистан с проведением необходимых рекламных кампаний и решением логистических вопросов, включая организацию чартерных рейсов.

8. Согласиться с предложением Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов), Министерства экономики Республики Узбекистан (Саидова) и ряда коммерческих банков о поэтапном создании по аналогии с туристскими зонами в городах Бухара и Самарканд туристских зон в городах Ургенч, Ташкент и Ферганской области, а также горных кластеров в Бостанлыкском районе Ташкентской области.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в трехмесячный срок принять правительственное решение, предусматривающее организационно-технические вопросы создания в 2018-2022 годах туристских зон и горных кластеров, с определением ответственных коммерческих банков, обеспечивающих софинансирование и кредитование проектов, и установить жесткий контроль за своевременным привлечением иностранных инвесторов, выделением органами государственной власти на местах земельных участков, началом и качественным завершением строительства.

9. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма (Абдухакимов) совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев) принять меры по привлечению иностранных инвестиций в создаваемые туристские зоны и горные туристские кластеры, а также ведущих гостиничных брендов в республику для строительства новых гостиниц либо передачи им в управление отечественных гостиничных хозяйств.

10. Рекомендовать коммерческим банкам Республики Узбекистан:

внедрить в практику выделение субъектам предпринимательства долгосрочных кредитов (до 15 лет) на строительство новых и модернизацию существующих гостиниц и других объектов туристской инфраструктуры, предусмотрев гибкие условия погашения кредита и процентов, с учетом капиталоемкости и сезонной загруженности гостиниц;

принять необходимые меры по кардинальному увеличению количества установленных в аэропортах, железнодорожных вокзалах, гостиницах и других туристских объектах банкоматов и терминалов, работающих с международными платежными системами, а также созданию дополнительных удобств для субъектов предпринимательства при приеме платежей в иностранной валюте, включая внедрение электронных бесконтактных платежей;

обеспечить максимально приемлемые размеры сборов (комиссий) за услуги, предоставляемые субъектам предпринимательства по переводу средств в иностранной валюте, за аренду терминалов, инкассацию наличных средств в свободно конвертируемой валюте и другие услуги, связанные с операциями в иностранной валюте.

11. Освободить сроком до 1 января 2022 года:

гостиницы – от уплаты единого социального платежа фонда оплаты труда квалифицированных иностранных специалистов, привлеченных в качестве управленческого персонала;

доходы квалифицированных иностранных специалистов, приглашаемых в качестве управленческого персонала гостиниц, – от налога на доходы физических лиц.

12. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Абдухакимова А.А.

Президент Республики Узбекистан
Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 16 августа 2017 года
* * *
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Президента Республики Узбекистан
«О первоочередных мерах по развитию сферы
туризма на 2018-2019 годы» от 16 августа 2017 года

В Республике Узбекистан проводятся последовательные меры по развитию туристической сферы, располагающей широким потенциалом для решения в ближайшей перспективе таких важнейших социально-экономических задач, как создание рабочих мест, обеспечение диверсификации экономики и ускоренного развития регионов, притока валютных поступлений, повышение доходов и качества жизни населения страны.

В данном контексте принятие постановления Президента Республики Узбекистан «О первоочередных мерах по развитию сферы туризма на 2018-2019 годы» считается логическим продолжением государственной политики в сфере туризма и нацелено на обеспечение максимального благоприятствования с созданием комфортной экономической, административной и правовой среды для ускоренного развития сферы туризма, расширения экономического потенциала регионов и их доходной базы, обеспечения занятости населения, увеличения туристских потоков в республику, а также активного и комплексного продвижения национального туристского продукта на мировых рынках.

В частности, данным документом утверждается Программа первоочередных мер по развитию туризма на 2018-2019 годы, нацеленная на совершенствование нормативно-правового регулирования и развитие международного сотрудничества в этой области, обеспечение доступности поездок в Узбекистан, развитие туристской и сопутствующей инфраструктуры во всех регионах республики, диверсификацию туристского продукта и создание новых объектов туризма, а также продвижение национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.

При этом отдельное внимание уделяется мерам по созданию современной инфраструктуры туризма в регионах Узбекистана. В этих целях Программой планируется строительство зон отдыха в г. Ханабаде Андижанской области, пяти новых современных зон отдыха на берегах озер «Айдар-Арнасой» в Фаришском и Арнасайском районах Джизакской области, четырехзвездочных гостиниц в Шахрисабзе и Карши Кашкадарьинской области, гостиничного комплекса на территории горного массива Чимган Бостанлыкского района Ташкентской области, а также организация пляжного отдыха на южных берегах озера «Тудакул» для внутреннего туризма и на берегах озера «Айдаркуль» для иностранных туристов в Навоийской области.

Помимо этого, постановлением предусматривается внедрение системы регулярного рассмотрения под руководством Премьер-министра Республики Узбекистан хода выполнения мероприятий, включенных в Программу первоочередных мер по развитию туризма на 2018-2019 годы. В этих целях:

при Кабинете Министров образован Координационный совет по развитию туризма для осуществления системного контроля за ходом реализации Программы, координации деятельности министерств и ведомств по ее реализации, оперативного рассмотрения и решения вопросов, препятствующих развитию сферы туризма в республике;

созданы территориальные советы по развитию туризма во главе с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента в целях обеспечения своевременной, качественной и полноценной реализации запланированных мер.

В постановлении содержится ряд поручений, направленных на осуществление также следующих мер по развитию туризма:

привлечение туристов по направлению паломнического (зиёрат) туризма к святым местам в Республике Узбекистан с решением логистических вопросов, включая организацию чартерных рейсов;

поэтапное создание по аналогии с туристскими зонами в Бухаре и Самарканде туристских зон в Ташкенте, Ургенче и Фергане, а также горных кластеров в Бостанлыкском районе Ташкентской области;

привлечение иностранных инвестиций в создаваемые туристские зоны и горные (предгорные) туристские кластеры, а также ведущих гостиничных брендов в республику для строительства новых гостиниц либо передачи им в управление отечественных гостиничных хозяйств.

В этой связи предусматривается регулярное внесение предложений по упрощению визовых процедур и организации паломнического (зиёрат) туризма для иностранных туристов. Для реализации данной задачи создается постоянно действующая рабочая группа по подготовке предложений по поэтапному облегчению визовых и регистрационных процедур для граждан иностранных государств исходя из динамики развития двусторонних отношений с этими странами, конъюнктуры мирового рынка туризма и складывающейся международной и региональной обстановки.

Наряду с этим в целях дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере туризма планируется проработка Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан взаимовыгодных соглашений и договоров с рядом зарубежных стран.

Одним из наиболее важных аспектов постановления также является его нацеленность на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере туризма. С этой целью:

– внедряется практика выделения субъектам предпринимательства долгосрочных кредитов (до 15 лет) на строительство новых и модернизацию существующих гостиниц и других объектов туристской инфраструктуры, включающая в себя в том числе предоставление гибких условий погашения кредита и процентов с учетом капиталоемкости и сезонной загруженности гостиниц;

– устанавливаются приемлемые размеры сборов (комиссий) за предоставляемые субъектам предпринимательства услуги по переводу средств в иностранной валюте, аренде терминалов, инкассации наличных средств в свободно конвертируемой валюте и другие, связанные с операциями в иностранной валюте;

– освобождаются сроком до 1 января 2022 года гостиницы – от уплаты единого социального платежа с фонда оплаты труда квалифицированных иностранных специалистов, привлеченных в качестве управленческого персонала, а также доходы квалифицированных иностранных специалистов, приглашенных в качестве управленческого персонала гостиниц, – от налога на доходы физических лиц.

Настоящее постановление придаст новый импульс дальнейшему развитию сферы туризма республики, поскольку указанные в нем меры позволят обеспечить рост численности иностранных туристов и объема экспорта туристских услуг, повысить уровень занятости населения за счет создания новых рабочих мест в отрасли, а также увеличить количество гостиниц, других средств размещения и субъектов туристской деятельности.

УзА