О ТРЕТЬЕМ ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ СЕНАТА ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

6 августа 2015 года в Ташкенте открылось третье пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В нем приняли участие сенаторы, члены Кабинета Министров, руководители министерств и ведомств, представители других организаций республики, а также средств массовой информации.

В повестку первого дня пленарного заседания вошло рассмотрение Законов Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление надежной защиты частной собственности, субъектов предпринимательства, снятие преград для их ускоренного развития», «Об инвестиционных и паевых фондах», «О физической культуре и спорте», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».

7 августа пленарное заседание продолжило свою работу. В этот день сенаторы рассмотрели Закон «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Республикой Узбекистан и Федеративной Республикой Германия об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 7 сентября 1999 года (Берлин, 14 октября 2014 года)», заслушали отчет о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2014 году, а также обсудили другие вопросы, касающиеся компетенции Сената.

В перерывах между сессиями члены верхней палаты парламента дали интервью представителям республиканских СМИ по итогам состоявшихся дебатов.

Шавкат Салихов, президент Академии наук Республики Узбекистан, член Комитета по вопросам науки, образования, культуры и спорта Сената Олий Мажлиса:

— В нашей стране осуществляются последовательные меры по либерализации экономики, внедрению рыночных механизмов, созданию благоприятного делового климата, устранению излишних бюрократических барьеров и препон на пути развития частной собственности и частного предпринимательства.

Сформирована основательная правовая база, которая, исходя из требований времени, изменяющихся тенденций рыночной экономики, постоянно совершенствуется.

Как известно, 15 мая Главой нашего государства был подписан Указ «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития». На его основе разработан закон о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Предусмотрено внесение изменений и дополнений в более чем 40 законодательных актов, затрагивающих практически все аспекты деятельности субъектов предпринимательства, начиная от государственной регистрации, порядка ведения бизнеса, взаимоотношений с контролирующими, правоохранительными и иными государственными органами, заканчивая защитой их прав и законных интересов, а также либерализацией ответственности.

В нем важное место занимают нормы, направленные на усиление правовой защиты предпринимателей. Так, законом в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Узбекистан вводится отдельная глава, комплексно регламентирующая порядок рассмотрения корпоративных споров. Сокращается срок вынесения определения о принятии к производству искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству с 10 до 5 дней. Сокращается срок рассмотрения дел об обжаловании актов госорганов, действия или бездействия их должностных лиц с одного месяца до 15 дней. Хозяйственным судам предоставляется право приостанавливать исполнение актов госорганов, обжалуемых субъектами предпринимательства. Эти и другие меры позволят создать еще более благоприятные условия для ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства, улучшения бизнес-среды, укрепления гарантий защиты частной собственности, что в целом будет способствовать росту благосостояния населения.

Можно с уверенностью сказать, что Указ Главы государства и разработанный на его основе закон по своим масштабам и содержанию являются одними из самых значимых документов в этой сфере за последние годы. Их реализация придаст мощный импульс опережающему развитию экономики республики за счет активизации деятельности частного сектора.

Арал Атаниязова, директор Нукусского филиала Ташкентского педиатрического медицинского института, член Комитета по вопросам науки, образования, культуры и спорта Сената Олий Мажлиса:

— В целом, принятие законопроекта будет способствовать выполнению рынком ценных бумаг его главной мобилизационной функции.

За 24 года независимого развития в результате реализации «узбекской модели» реформ в нашей стране сформирована и эффективно действует рыночная экономическая система. За весьма короткий по историческим меркам срок в Узбекистане установилась благоприятная деловая среда и инвестиционный климат. В 2014 году объем инвестирования в экономику возрос на 10,9 процента по сравнению с предыдущим годом и составил в эквиваленте 14,6 миллиарда долларов США.

Поэтапно и последовательно руководством нашей страны были приняты беспрецедентные меры по обеспечению свободы предпринимательской деятельности, созданию условий для роста благосостояния населения. Введен широкий спектр налоговых льгот и преференций, упрощен порядок регистрации и отчетности малого бизнеса, предоставлен широкий доступ к государственным заказам.

Правовое обеспечение экономических реформ, совершенствование законодательства явилось мощным стимулом динамичного развития предпринимательского движения. Новый закон «Об инвестиционных и паевых фондах» станет очередным шагом в сторону либерализации экономики. Он вводит механизм инвестирования, позволяющий предпринимателям, простым гражданам сделать надежное вложение, пусть даже небольших средств. Вложения инвесторов сформируют единый портфель, в котором у каждого будет доля, пропорциональная его инвестициям, что обеспечит профессиональное управление, диверсификацию и снижение затрат и рисков. Принятие нового закона послужит надежным источником прибыли особенно для среднего класса собственников, повышению доходов населения, а значит, и росту благосостояния семей.

Зайниддин Низамходжаев, председатель Комитета по вопросам науки, образования, культуры и спорта Сената Олий Мажлиса:

— За 24 года суверенного развития в Узбекистане спорт превратился в общенациональное движение. Проведена беспрецедентная по масштабам работа по строительству спортивных объектов, укреплению их материально-технической базы в соответствии с международными стандартами, обеспечению эффективного их использования, подготовке кадров. Это послужило важным фактором укрепления здоровья населения. Одобренный сенаторами Закон «О физической культуре и спорте» в новой редакции направлен, прежде всего, на дальнейшее реформирование сферы физической культуры и спорта, усиление социальной защиты населения, совершенствование системы подготовки специалистов и создание эффективной инфраструктуры спорта. Сегодня в нашей стране более 2 миллионов детей регулярно занимаются 30 видами спорта. Среднесуточное время использования одного спортивного сооружения составляет 9,8 часа.

Принятие обновленного закона позволит усовершенствовать систему подготовки специалистов и создать эффективную инфраструктуру спорта, сформировать необходимые условия и новый подход к подготовке спортсменов высокого класса.

Необходимо отметить, что в нашей стране придается важное значение сохранению народных традиций и обычаев, бесценного культурного наследия для будущих поколений. Речь здесь идет и о почитании населением национальных видов спорта и народных игр. Ведь они также являются частью нашей культуры, незыблемой ценностью узбекского народа. В закон включена специальная статья «Национальные виды спорта и народные игры Узбекистана», в соответствии с которой государственные органы, органы самоуправления граждан, физкультурно-спортивные и иные организации должны оказывать всестороннее содействие развитию национальных видов спорта и народных игр Узбекистана. Это позволит создать необходимые условия для их популяризации среди широких слоев населения, укрепит у молодежи уважение к корням.

Сайера Баратова, член Комитета по вопросам обороны и безопасности Сената Олий Мажлиса:

— Угрозы инфекционных болезней в мире сегодня не только не ослабевают, но и продолжают расти и диверсифицироваться. Риск их распространения возрастает пропорционально развивающимся региональным и глобальным взаимосвязям, росту торгового сотрудничества, миграционных процессов. За прошедший период мир стал свидетелем крупнейшей в истории вспышки лихорадки Эбола, которая наглядно показала уязвимость международного сообщества перед крупномасштабными и длительными вспышками инфекционных болезней.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в Узбекистане является одной из приоритетных государственных задач. Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» включает в себя все грани противостояния инфекционным и паразитарным заболеваниям, в том числе и внешнего воздействия. Это, безусловно, осуществление международного сотрудничества, которое в результате объединения усилий государств позволит не допустить распространения опасных болезней. Это разработка и реализация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий с участием как соответствующих государственных структур, так и предпринимательского сообщества и гражданских институтов. Важное значение также имеют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, повышение уровня санитарной культуры населения, осуществление действенного государственного и общественного контроля.

ИА «Жахон», Ташкент