Опыт Узбекистана в обеспечении межконфессионального согласия как ключевого элемента сохранения мира и стабильности

В современном мире возрастает геополитическая напряженность и блоковое противостояние, которое зачастую перерастает в ценностно-идеологические конфликты. Идет подрыв межконфессионального согласия, усиливается социальная поляризация. В результате политической и экономической нестабильности, а также наличия искаженных представлений о других культурах и конфессиях в отдельных уголках мира наблюдается эскалация насилия на религиозной почве.
При этом, аналитики утверждают, что основной причиной проблемы растущего в мире насилия на почве религии заключается в отсутствии взаимопонимания и уважения между представителями различных вероисповеданий, а также в недостатке знаний о верованиях, стереотипности и предвзятости мышления. В эпоху дезинформации, когда недостоверная информация распространяется с невероятной скоростью, это только усугубляет ситуацию, создавая благоприятные условия для усиления межконфессионального недоверия и углубления социальных и политических разногласий.
Другой причиной роста насилия на религиозной почве может стать неэффективная политика в области обеспечения свободы вероисповедания. По словам Спецдокладчика ООН по вопросу о свободе религии или убеждений Н.Ганеа, «во многих государствах люди и общины с момента рождения лишены фундаментальных прав на свою идентичность в сфере религии или убеждений».
В условиях подобной нестабильности поддержание открытого и конструктивного диалога между различными религиозными и культурными группами становится жизненно важным ресурсом сохранения мира и стабильности. Открытое и свободное обсуждение межконфессиональных и межнациональных разногласий, поиск общих путей к сотрудничеству, максимально снижает вероятность возникновения конфронтации. Только совместная работа представителей различных религий и культур является ключом к мирному сосуществованию в мультикультурном мире.
На этом фоне, Организация объединенных наций в 2019 г. приняла решение объявить 22 августа «Международным днем памяти жертв насилия на основе религии и убеждений», который повышает осведомленность мирового сообщества о религиозной нетерпимости, насилии и дискриминации на основе убеждений.
Эксперты считают, что для обеспечения межконфессионального согласия и искоренения религиозной нетерпимости необходимо налаживание обмена знаниями о верованиях друг друга и запуск общих программ, направленных на решение общественных проблем. Эти меры могут выступить важными факторами укрепления межрелигиозной толерантности.
В этом контексте, стоит отметить, что опыт Узбекистана, где проживают представители более 130 наций и 16 конфессий, в сфере обеспечения межконфессионального согласия в обществе считается одним из признанных в мире. Необходимо подчеркнуть, что в нашей стране испокон веков мирно сосуществовали многочисленные народы, исповедующие разные религии. Наши предки всегда уважительно относились к представителям других вероисповеданий и бок о бок трудились с ними на благо страны. Примечательно, что в истории нашего государства нет случаев, описывающих противостояния и конфликты на религиозной почве.
Поддерживая традицию дружелюбия и толерантности, Узбекистан за последние годы реализовал ряд реформ в данном направлении.
Во-первых, стоит отметить, что именно государство с первых лет независимости взяло на себя ответственность за обеспечение межконфессионального согласия и поддержания баланса интересов в обществе. При этом сегодня в стране вопросы обеспечения эффективной религиозной политики выведены на качественно новый уровень.
В частности, с 2016 года, благодаря политической воле Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, в самой сути политики в сфере религии произошел фундаментальный сдвиг и критически проанализирован опыт прошлых лет. В ходе преобразований особый акцент был сделан на просвещение, обеспечение религиозных свобод, расширении прав верующих и на новый подход к борьбе с экстремизмом.
В результате в настоящее время ставка делается не на силовые методы решения проблем, а на устранение причин, обуславливающих распространение экстремизма и терроризма, а также на превентивно-профилактические меры.
Важным шагом стало значительное укрепление законодательной основы государственной политики в религиозной сфере и обеспечения свободы вероисповедания.
В 2021 году в новой редакции принят Закон Республики Узбекистан «О свободе совести и религиозных организациях», при подготовке которого тщательно изучены и учтены международные нормы и требования в данной области. Закон четко регулирует права и обязанности граждан, а также в нем укреплены правовые гарантии обеспечения свободы совести и вероисповедания.
В частности, был упрощён порядок регистрации и прекращения деятельности религиозных организаций, а также снят запрет на появление в общественных местах в культовых одеяниях и др.
В то же время, обновленная редакция Конституции, принятая в 2023 году, закрепила принципы секуляризма и запрещения навязывания какой-либо религии. При этом в Основной закон были заложены основы светского государства, как самой оптимальной модели для поддержания согласия в обществе.
Во-вторых, хотя в Узбекистане более 95% населения составляют мусульмане, особое внимание уделяется религиозным меньшинствам и их интеграции в общество. Созданы равные условия для удовлетворения духовных потребностей представителям всех конфессий. Так, за последние 5 лет в стране были зарегистрированы более 100 религиозных организаций, из которых 20 – неисламских. Представителям различных конфессий предоставляются широкие возможности для совершения паломничества в святые места: христианам – в Россию, Грецию и Израиль, иудеям – в Израиль. Им оказывается всесторонняя помощь, предоставляются медицинские услуги, быстрое и беспрепятственное оформление визовых документов и др.
В-третьих, налажен механизм обратной связи с целью поддержания межконфессионального диалога в обществе. Государство активно координирует установление взаимного уважения между гражданами, исповедующими различные религии и между религиозными организациями.
В этих целях функционирует специальный государственный орган – Комитет по делам религии Республики Узбекистан. При Комитете создан Совет по делам конфессий, который является общественно-консультативным органом, состав которого в 2018 г. был расширен с 9 до 17, куда вошли представители всех религиозных конфессий, действующих в Узбекистане. Основными задачами Совета являются обеспечение толерантного взаимодействия религиозных организаций, оказание им содействия в осуществлении деятельности, совместной выработки предложений и мер по обеспечению межрелигиозного сотрудничества.
В-четвертых, особое внимание уделяется исламскому образованию и науке, а также изучению и распространению гуманистических и миролюбивых начал, идей толерантности религии ислам. За последние годы в стране созданы центры Имама Бухари, Имама Термизий, Имама Матрудий, а также Центр Исламской цивилизации. Основной задачей этих научных учреждений является глубокое изучение богатого и многогранного наследия великих предков узбекского народа, внесших колоссальный вклад в развитие исламской культуры и общечеловеческой цивилизации.
В-пятых, Узбекистан значительно активизировал международное сотрудничество в сфере обеспечения межрелигиозного согласия и религиозной толерантности. Так, предложенная Президентом Шавкатом Мирзиёевым на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН специальная резолюция «Просвещение и религиозная толерантность» была единогласно одобрена всеми странами членами ООН. В документе подчеркивается важность установления терпимости и взаимного уважения, обеспечения свободы вероисповедания, защиты прав верующих и предотвращения дискриминации в их отношении.
На регулярной основе организуются визиты экспертов и религиозных деятелей в Узбекистан, в рамках которого проводится международные конференции, «круглые столы» для укрепления межконфессионального диалога. В частности, в мае 2022 г. в г.Бухара был проведен международный форум «Диалог деклараций», где приняли участие около 40 видных богословов, религиоведов, правоведов и официальных лиц порядка из 10 стран, в том числе США, Саудовской Аравии, Индонезии, Объединённых Арабских Эмиратов, Австрии, Пакистана, Ганы, Нигерии и других.
«Бухарская декларация», принятая по итогам форума была признана в качестве официального документа 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. Данная декларация, продвигающая идею о миролюбивой сути религий, стала логическим продолжением и дополнением к декларациям, ранее принятым в Марракеше (в 2016г.), Джакарте (2017г.), Потомаке (2018г.), Пунто-дель-Эсте (2018г.), Мекке (2019г.), а также важным вкладом Узбекистана в дело утверждения идей религиозной толерантности и межнационального согласия в глобальном масштабе.
Данный документ подтверждает важность религиозного фактора в жизни современного общества и призывает представителей всех религий содействовать развитию культуры терпимости и уважения человеческого достоинства.
При этом работа в данном направлении активно продолжается. Так, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, выступая на 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в 2023 г., подчеркнул что: «Нельзя допускать случаев религиозной нетерпимости и исламофобии, которые в последнее время наблюдаются в некоторых странах» и в целях продвижения в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия предложил создать в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международный центр межрелигиозного диалога и толерантности, а также провести в 2024 году международную конференцию на тему «Ислам – религия мира и добра».
Реализация данных инициатив позволит создать платформу для распространения уникального опыта и сформировавшихся традиций религиозной толерантности нашей страны на региональном и международном уровне, укрепить экспертный диалог и обмен мнениями по обеспечению межконфессионального согласия между странами.
В целом опыт Узбекистана в сфере обеспечения межконфессионального согласия и религиозной толерантности без преувеличения может изучаться в качестве эффективного примера. Образ жизни узбекистанцев, формировавшийся на протяжении веков, продолжает служить прочной основой для налаживания диалога между народами и межконфессиональной толерантности в обеспечении стабильности общества и развития государства.
Бекзод Очилов,
ведущий научный сотрудник ИСМИ