ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

В Национальном пресс-центре Узбекистана состоялась пресс-конференция, организованная Государственным таможенным комитетом, в ходе которой были рассмотрены вопросы, связанные с принятием Закона «Об утверждении Таможенного кодекса Республики Узбекистан», который вступит в силу 21 апреля 2016 года.

Как подчеркнули организаторы мероприятия, Таможенный кодекс в новой редакции разработан в целях дальнейшего формирования единой законодательной базы таможенного дела, соответствующей международным стандартам обеспечения унифицированного применения правовых норм и подходов на всех стадиях и уровнях таможенного администрирования, повышения комплексности и прозрачности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Было отмечено, что в данный документ включены нормы предыдущей редакции Таможенного кодекса, Закона «О таможенном тарифе», ряда иных законов, решений Президента и правительства, межведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы организации таможенного контроля, осуществления таможенного оформления, порядок уплаты таможенных платежей, порядок выдачи разрешений, а также вопросы взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности.

Внимание участников мероприятия было обращено, в частности, на то, что Таможенный кодекс в новой редакции раскрывает широкий спектр вопросов, связанных с таможенным делом, действием таможенного законодательства во времени, в него включен развернутый и четко сформулированный понятийный аппарат, направленный на единообразное толкование и применение устанавливаемых норм и правил. Так, в новой редакции закреплено 31 понятие, тогда как в предыдущей редакции было 16 понятий. Развернутый понятийный аппарат позволяет более четко понимать и определять таможенное дело и вместе с тем исключает двойное толкование норм в Таможенном кодексе.

Подчеркивалось, что вместо 15 в новой редакции Таможенного кодекса конкретно определены понятия 16 видов таможенных режимов, условия их использования, порядок применения таможенных платежей, срок действия таможенного режима, требования по его завершению.

Также в новой редакции Таможенного кодекса закреплен исчерпывающий перечень форм таможенного контроля. Введены 5 новых форм таможенного контроля, такие как получение объяснений, таможенный осмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, таможенное наблюдение, таможенный контроль после выпуска товаров. При этом срок проведения документальных проверок со стороны таможенных органов после выпуска товаров сокращен до одного года, тогда как в предыдущей редакции Таможенного кодекса предусмотрен максимальный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров до трех лет.

В новой редакции Таможенного кодекса более подробно урегулированы вопросы, связанные с таможенными платежами, определены условия обеспечения, размеры и особенности обеспечения их уплаты. И если в соответствии с предыдущей редакцией Таможенного кодекса применяется три вида обеспечения уплаты таможенных платежей: внесение на депозитный счет таможенного органа причитающихся сумм таможенных платежей, залог товаров и транспортных средств, гарантия третьего лица, то в новую редакцию введены новые виды обеспечения - страхование обязательства по уплате таможенных платежей и поручительство.

В новой редакции Таможенного кодекса отдельная глава посвящена информационным технологиям в таможенном деле. При установлении системы документооборота предусматривается, что документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены в электронной форме. Также значительно упростят и. ускорят процедуру таможенного контроля электронное декларирование и использование электронной цифровой подписи. Улучшится информационный обмен с таможенными службами других государств и участниками внешнеторговой деятельности, декларантами.

Таможенный кодекс в новой редакции также предусматривает выдачу документов разрешительного характера с применением информационных технологий по принципу «одно окно». Подача в таможенные органы документов по принципу «одно окно» позволит снизить бремя вынужденного общения участников внешнеэкономической деятельности с уполномоченными государственными органами. Важной составляющей этого принципа является минимизация количества документов, которые участник ВЭД должен предоставить в уполномоченные государственные органы для выдачи документа разрешительного характера. Это достигается построением эффективного межведомственного взаимодействия с таможенными органами.

В ходе пресс-конференции также отмечалось, что в новой редакции Таможенного кодекса вводится новый порядок, связанный с защитой обладателя исключительных прав интеллектуальной собственности на объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания, обладателя права пользования наименованием места происхождения товара. Правообладатель, имеющий достаточное основание полагать, что может иметь место нарушение его прав при перемещении через таможенную границу товаров, являющихся, по его мнению, контрафактными, или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать заявление в таможенные органы о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров. Предусмотрено, что объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых будет принято решение о применении специальных мер охраны, вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. В случаях, если при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенный орган выявляет товары, указанные правообладателем как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается, чтобы дать возможность правообладателю воспользоваться установленными законодательством возможностями для защиты своих прав.

ГАЗЕТА "НАРОДНОЕ СЛОВО"