Современные технологии в деятельности хозяйственных судов

Обеспечение верховенства закона, усиление защиты прав и интересов личности, семьи, общества и государства, повышение правовой культуры и правосознания населения, воспитание законопослушных граждан — это не только цель, но и средство, а также важнейшее условие построения подлинно демократического, правового государства и гражданского общества с развитой рыночной экономикой.

С первых лет независимости реализован комплекс организационно-правовых мер, направленных на последовательное укрепление судебной власти, обеспечение независимости, самостоятельности суда, превращение его в подлинно независимый институт государства, призванный надежно охранять и защищать права и свободы человека и гражданина.

Логическим продолжением этой деятельности явились меры, предпринятые руководством страны по углублению судебной реформы, демократизации всей системы правосудия как третьей, самостоятельной и независимой ветви власти. Поскольку хозяйственные суды являются неотъемлемой частью единой судебной системы Республики Узбекистан, проводимые реформы, несомненно, коснулись и их.

На сегодняшний день проделана большая работа по эффективному внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность хозяйственных судов. В частности, во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2012 года «О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству» с 1 января 2013 года в хозяйственных судах действует порядок подачи исковых заявлений и ходатайств в электронной форме.

Для этих целей на официальном веб-сайте Высшего хозяйственного суда размещено централизованное электронное программное обеспечение по приему исковых заявлений и ходатайств. В настоящее время хозяйствующие субъекты, в частности, предприниматели, независимо от их местонахождения, посредством данного программного обеспечения обращаются в любой хозяйственный суд страны не только с исковыми заявлениями и ходатайствами, но и с апелляционными и кассационными жалобами, заявлениями о принесении протеста в порядке надзора, о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

В 2014 году количество обращений, отправленных в хозяйственные суды в электронном виде, увеличилось в 20 раз по сравнению с 2013 годом и составило более 37 тысяч.

С 1 июня 2013 года направление судебных документов лицам, обратившимся в суд в электронной форме, а также обмен другой корреспонденцией осуществляется посредством электронной системы. Это также дает свои результаты на практике. Участникам судебного разбирательства судами в электронной форме отправлено более 52 тысяч сообщений и судебных документов.

Возможность обращения в суды посредством электронных средств связи создает удобства при реализации сторонами права на судебную защиту и является незаменимым фактором в повышении эффективности правосудия. Для этого есть правовая основа: в прошлом году был внесен ряд изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Узбекистан. В частности, он дополнен нормой о том, что обращение и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в хозяйственный суд в электронной форме через информационную систему. А по требованиям к форме и содержанию заявлений введены нормы, предусматривающие возможность указания номеров телефонов, факсов и электронных адресов.

Еще одно из внесенных изменений связано с извещением лиц, участвующих в деле, через информационную систему. Например, если ранее лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного разбирательства определением суда, которое направлялось заказным письмом с уведомлением о вручении или вручалось им под расписку, то теперь они могут извещаться с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование факта извещения.

В целях повышения эффективности делопроизводства в судах, внедрения электронного документооборота создана единая электронная база данных. С ее помощью Высшим хозяйственным судом ведется мониторинг деятельности всех хозяйственных судов.

Также на официальном веб-сайте Высшего хозяйственного суда начал работать новый ресурс — «Электронная библиотека», размещенный в виде отдельного подраздела.

Он дает возможность пользователям, в первую очередь субъектам предпринимательства, без посещения других веб-сайтов и поиска других источников информации получать в свободном доступе все нормативно-правовые акты, необходимые в их деятельности. Ресурс содержит постановления Пленума и Президиума Высшего хозяйственного суда, материалы обобщения судебной практики, судебные документы и их образцы. Также в электронной библиотеке можно ознакомиться с официальным печатным изданием — «Вестником Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан», нормативно-правовыми актами зарубежных государств, другой юридической литературой. На данный момент в ней есть более пяти тысяч нормативно-правовых актов и юридическая литература.

Логическим продолжением дальнейшей либерализации судебной власти стало дополнение, внесенное в Хозяйственно-процессуальный кодекс Законом Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан». Оно вступило в силу с 1 сентября 2014 года и предусматривает проведение судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи.

Проведение судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи позволяет участвующим в деле лицам из отдаленных регионов страны существенно сократить материальные и временные затраты. Согласно внесенным изменениям в ХПК, которые действуют с 1 сентября 2014 года, лицам, участвующим в деле, и другим участникам хозяйственного судопроизводства достаточно прийти в здание регионального хозяйственного суда и посредством системы видео-конференцсвязи в режиме реального времени принять участие в судебном заседании, которое может проходить в сотнях километров от них.

Данное нововведение, помимо удобства и экономии затрат участвующих в деле лиц, также служит повышению оперативности и сокращению процессуальных сроков рассмотрения дел. Внедрение системы видеоконференцсвязи в деятельность хозяйственных судов особенно важно для организации личного приема руководством Высшего хозяйственного суда предпринимателей и граждан из областей.

За последние четыре месяца 2014 года 1 083 судебных заседания прошли в режиме видеоконференцсвязи. 2 160 участников, не покидая своей территории, дистанционно участвовали в судебных заседаниях, проведенных в другом регионе, благодаря чему было сэкономлено около 455 миллионов сумов за счет дорожных и других расходов.

Система видеоконференцсвязи также направлена на повышение эффективности деятельности Высшего хозяйственного суда по организации и контролю за деятельностью всей системы хозяйственных судов. Она позволяет оперативно доводить до сведения судов на местах ту или иную информацию, касающуюся организационных вопросов их деятельности, проводить дистанционные совещания, семинары и конференции.

Таким образом, на сегодняшний день хозяйственные суды, являясь неотъемлемой частью единой судебной системы Республики Узбекистан, вносят свой немалый вклад в формирование правового государства с сильной экономикой. Вместе с тем предстоит еще многое сделать на пути к совершенствованию хозяйственного судопроизводства.

источник: www.narodnoeslovo.uz