СУБЪЕКТЫ МАЛОГО БИЗНЕСА И СИСТЕМА ГОСЗАКУПОК

Расширяется участие субъектов малого бизнеса в обеспечении государственных заказов и осуществлении государственных закупок.

Постановление Президента нашей страны «Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к ним субъектов малого бизнеса» от 7 февраля 2011 года служит важным руководством к действию в этом направлении. В постановлении определены меры по эффективному и целевому использованию бюджетных средств, расширению участия субъектов малого бизнеса в обеспечении государственных заказов, развитию честной конкуренции и обеспечению прозрачности и открытости при осуществлении государственных закупок.

Впервые электронные аукционные торги по государственным закупкам были проведены в 2011 году. На них были заключены сделки на 166 миллиардов сумов, доля субъектов малого бизнеса составила 89 процентов. В 2015 году было заключено сделок на 497 миллиардов сумов, 99 процентов которых пришлись на долю представителей малого бизнеса. За счет снижения цен в процессе торгов сэкономлено 139,8 миллиарда сумов.

Как субъекты малого бизнеса могут принять участие в этих торгах?

Для этого субъекты должны быть зарегистрированы в электронной системе и пройти аккредитацию. С этой целью они в установленном порядке подают все необходимые документы. Затем участник электронных торгов, уплативший комиссионный сбор и аванс, может выдвигать свои предложения по любому лоту.

Перечень отдельных категорий товаров (работ, услуг) по государственным закупкам определяется правительственной комиссией. В настоящее время перечень состоит из более чем 40 позиций. В электронных торгах лидируют заказы на поставку продовольственной продукции, мебели и компьютерной техники.

С целью создания удобств для предпринимателей создан специальный информационный портал по государственным закупкам. При его внедрении широко использовался передовой международный опыт в области государственных закупок, в том числе испытанная временем и доказавшая свою эффективность система электронных биржевых торгов. Это способствует обеспечению открытости и прозрачности государственных закупок. Поэтому система электронных торгов на бирже удобна как для заказчиков, так и для поставщиков товаров.

— Электронные торги проводятся по принципу обратного аукциона, то есть применяется механизм понижения стартовой цены, - говорит специалист Центра поддержки продукции субъектов малого бизнеса Республиканской товарно-сырьевой биржи Муроджон Зокиров. - Бюджетные организации при подаче через информационный портал объявления на необходимую продукцию определяют ее начальную цену. В течение десяти дней все участники на равноправной основе выдвигают свои предложения по объявлению. После завершения торгов лучшее предложение выявляется системой автоматически и субъект, выдвинувший его, объявляется победителем торгов. Примечательно, что подобный механизм полностью исключает влияние человеческого фактора на процесс торгов.

Затем оформляется договор между победившим в торгах поставщиком и заказчиком. Этот процесс также происходит автоматически. В соответствии с Положением о порядке организации и проведения электронных торгов на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 июня 2013 года, для того, чтобы контракт получил юридическую силу, он должен быть подписан победившим в торгах поставщиком или его агентом и биржей в течение пяти дней с момента выявления победителя торгов.

В число удобств, созданных в системе электронных государственных закупок для субъектов малого бизнеса, входят интерактивные услуги на специальном информационном портале. В последние годы дополнительно были внедрены такие интерактивные услуги, как личный кабинет участников государственных и корпоративных закупок, электронная сводка цен, онлайн-консультация, call-центр, форум.

Кроме того, для активизации участия субъектов малого бизнеса в системе государственных закупок действует Центр поддержки продукции субъектов малого бизнеса Республиканской товарно-сырьевой биржи. Центр регулярно проводит семинары, тренинги, дни открытых дверей, на которых предпринимателям даются советы и рекомендации по вопросам участия в государственных и корпоративных закупках.

Открытая электронная система по государственным закупкам обеспечивает еще более широкое участие в этом процессе субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.

ГАЗЕТА "НАРОДНОЕ СЛОВО"